Основания для покупки земли без проведения торгов
Купить землю у государства без проведения торгов можно по основаниям, предусмотренным статьей 39.3 ЗК РФ:
- заявитель является собственником здания, сооружения, возведенного на участке;
- надел находится в постоянном (бессрочном) пользовании юридического лица;
- земля предоставлена КФХ или компании по сельхозпроизводству (в случаях, установленных ФЗ-101 от 2022 г.);
- гражданин или организация является арендатором земельного участка, предназначенного для сх деятельность, а после заключения арендного соглашения прошло больше 3-х лет;
- заявитель планирует использовать землю для ИЖС, ведения ЛПХ, КФХ или для садоводства.
На самом деле, вышеперечисленные случаи предоставления государственной или муниципальной земли без торгов, не исчерпывающий. Статьей 39.3 ЗК РФ предусмотрены и другие основания.
Важно! Алгоритм продажи земли, принадлежащей государству или муниципалитету, без проведения торгов, регламентирован на законодательном уровне. Это возможно, если не появятся другие претенденты на надел.
Документы и условия аренды с последующим выкупом
Граждане и организации, которые имеют недвижимость в собственности на арендованных участках, вправе выкупить эту землю. Такое право предоставляется им ст. 36 ЗК РФ. Когда никаких строений нет, выкуп осуществляется посредством предварительного проведения торгов. Это нежелательная для землепользователя процедура, так как стоимость земли в результате участия в аукционе может резко подрасти.
Чтобы избежать проведения аукциона следует заблаговременно обзавестись строением. Это может быть баня, летняя веранда и т.д. Постройка регистрируется в Росреестре, после чего оформляются документы на выкуп участка.
Плюс такой манипуляции в том, что при наличии на земле собственной недвижимости, арендатор имеет исключительное право на приобретение надела. При этом выкупная цена не может быть выше кадастровой стоимости участка.
Если планируется приобретение земли сельскохозяйственного назначения, следует учесть, что такая возможность наступает только по прошествии трех лет с момента подписания договора аренды. Главное условие, которое должно быть соблюдено в этом случае – надлежащее использование земельного участка с учетом особенностей его целевого назначения.
Для заключения договора аренды потребуется подготовить следующие документы:
- кадастровый паспорт;
- межевой план земельного участка;
- заявление с указанием цели использования земли.
Кадастровую документацию и межевой план можно получить в уполномоченном отделе муниципалитета. Если участок не был поставлен на учет должным образом и не имел установленных границ, потребуется осуществить межевые работы за собственный счет.
В свою очередь муниципальный орган для заключения договора аренды должен предоставить следующие бумаги:
- документ-подтверждение права собственности на земельный участок – свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН;
- официальное разрешение о выделении участка без проведения аукциона.
Без этих бумаг заключение договора аренды невозможно. В свою очередь арендатор обязан иметь на руках общегражданский паспорт.
Выкупная цена арендуемого земельного участка не может превышать кадастровую стоимость. Это ее максимально возможный предел.
При формировании цены используется процентная ставка от кадастровой стоимости. Она зависит от региона, в котором располагается земля. Самый минимальный процент – 2,5 %. Он возможен при выкупе земли у государства.
В среднем при наличии строений на арендованном участке граждане и юридические лица могут рассчитывать на установление выкупной цены в размере 60 % от кадастровой стоимости. При необходимости изменения целевого назначения земельного участка цена может возрасти до 80 % от кадастровой стоимости.
Срок аренды с правом выкупа не может быть менее трех лет. Заявление о выкупе подается до окончания срока аренды.
ЦЕНА ВЫКУПАЕМОГО УЧАСТКА
Цена земельного участка устанавливается в момент подачи заявления. Наличие заявления и кадастровой карты (плана) земельного участка, которая позволяет индивидуализировать земельный участок как объект гражданских прав, дает основания и обязывает компетентный орган направить заинтересованному лицу проект договора купли-продажи земельного участка с определением в нем его цены. Таким образом, выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи заинтересованным лицом заявления с приложением к нему необходимых документов в порядке, предусмотренном ЗК РФ .
При этом не имеет правого значения, когда было принято решение о предоставлении участка, или когда был направлен договор купли-продажи (подобные действия могут под различными предлогами совершаться уполномоченными органами месяцами, а то и годами). Неправомерное бездействие уполномоченного органа в вопросе предоставления обществу на праве собственности земельных участков, а также неправомерный отказ в их предоставлении не должны влечь неблагоприятные для заявителя последствия в виде увеличения кадастровой стоимости земельных участков на момент рассмотрения спора. Цена определяется на момент подачи заявления, даже если на момент заключения договора купли-продажи кадастровая стоимость участка уменьшилась.
В случае выявления завышения выкупной цены, покупатель вправе обратиться в суд с иском о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка в части установления выкупной цены и применении последствий недействительности сделки.
Регистрация сделки
Купить участок у государства недостаточно для получения права собственности на него. После заключения договора купли-продажи и исполнения своих обязанностей по оплате имущества, необходимо обратиться в Росреестр для осуществления регистрационных действий.
Заявителю понадобится подготовить пакет документов:
- заявление по установленному образцу;
- гражданский идентификатор личности;
- договор купли-продажи;
- выписка из ЕГРН;
- технический паспорт;
- квитанция об оплате государственной пошлины (по желанию).
Заявку можно подать лично в территориальное подразделение Росреестра, через МФЦ или онлайн, на официальном сайте ведомства. В последнем случае необходимо иметь идентифицированный аккаунт на портале Госуслуги.
Госпошлина за регистрацию права собственности на земельный участок составляет 2 тыс. рублей для физических лиц и 22 тыс. руб. – для юридических.
Надо отметить, что за осуществление регистрационных действий в отношении надела сельхозназначения, государственная пошлина составит 350 рублей.
Задайте вопрос юристу бесплатно — оцените шансы на
успех
Получите подробную консультацию по поводу приобретения государственного или земельного участка или регистрации права собственности на него у нашего юриста. Специалисты оказывают помощь в удаленном режиме, круглосуточно, без выходных и праздников.
Работаем по всей РФ
+
клиентов физических лиц
лет
на рынке
Получитьконсультацию
+ 250 юристов
готовы помочь в вашей ситуации
Если участок унаследован
Генетическое оформление земли обходится остальным в 0,3% от стоимости участка (0,6% для ближайшего родственника по материнской линии). Нотариусы выдают свидетельства о правах на отдельные объекты недвижимости. Работа нотариуса стоит 5 000 рублей. Указанная сумма увеличивается, если право наследования необходимо отстаивать в суде.
Помните, что поскольку собственность признается недвижимостью, участок обязательно нужно зарегистрировать. Для этого необходимо подать заявление на государственную регистрацию и предоставить справку от нотариуса в дополнение к стандартному перечню документов. Государственная пошлина составляет 350 рублей для долевой собственности и 100 рублей для совместной собственности.
Государственная регистрация длится 10 рабочих дней. Только после этого у наследников возникает право собственности на приобретенную территорию.
Порядок постановки на учет
Процедура регистрации включает в себя три основных этапа:
- Подготовка документов.
- Постановление на учет в ГКН.
- Регистрация в УФРС.
Этот порядок будет актуальным и для физических, и для юридических лиц. Итак, давайте рассмотрим каждый из них более детально.
Сбор необходимых документов
Перед тем, как поставить участок на кадастровый учет, необходимо подготовить соответствующий пакет документов:
- Паспорт и ИНН.
- Правоустанавливающий документ (договор дарения, купли-продажи, бессрочного пользования).
- План межевания.
- Разрешение совершить постановку на учет арендованной земли (выдается Министерством имущественных отношений).
- Чек об оплате государственной пошлины.
Важно, чтобы были оригиналы и копии всех документов. Также данный перечень понадобится и при регистрации земли в Росреестре
Внимание! Если в процедуре регистрации участвует несовершеннолетний субъект, необходимо также будет получить разрешение от органов опеки и попечительства.
Процедура постановки на учет
После того, как все документы будут готовы, нужно:
- Обратиться в Кадастровую палату. Чтобы избежать долгих очередей, рекомендовано записаться на прием к сотруднику заранее.
- Заполнить заявление по предоставленному образцу.
- Оплатить госпошлину. После того, как заявление будет подано, работник ГКН предоставит квитанцию с реквизитами и суммой, которую нужно оплатить.
- Передать заявление и подготовленные документы сотруднику госслужбы.
- Получить расписку о принятии документов.
- Прийти в назначенный день и получить кадастровый паспорт на земельный участок.
Если все документы в порядке, то процедура постановки на учет будет длиться примерно 15-20 дней. При обнаружении недочетов или нарушений регистрация может занять до полугода.
Регистрация участка в УФРС
Согласно нормам ФЗ №25, владелец земельного участка после постановления на кадастровый учет должен зарегистрировать документацию в Росреестре. Для этого необходимо:
- Написать заявление и подготовить сопутствующий пакет документов (паспорт, идентификационный код, правоустанавливающие документы, техническая документация на землю).
- Оплатить государственную пошлину по полученной квитанции.
- Передать все бумаги сотруднику Росреестра. Во время принятия документов заявителю обязательно вручается расписка с перечнем документов.
- Получить выписку из ЕГРП. Для этого нужно будет предоставить паспорт и расписку.
Длительность регистрации – 2 недели. Процесс может затянуться в случае, если в переданных бумагах будут обнаружены ошибки или несоответствия.
Сама по себе постановка на учет – это простая процедура, не требующая особых знаний в данной правовой сфере. Большая часть времени, как правило, уходит на подготовку сопутствующих документов, к примеру, межевого и кадастрового планов и т.д. Чтобы сэкономить время регистрации и получить желаемый результат с минимальными затратами, стоит обратиться за помощью к специализированному юристу.
Судебная практика
В суд поступило исковое заявление от Давыдова Н. к администрации Каргапольского района о признании незаконных положений Правил землепользования и застройки в отношении земельного участка, который отнесен к санитарной зоне.
Истец пояснил, что уже на протяжении 10-ти лет пользуется рассматриваемым наделом, и самовольной постройкой (жилым домом), расположенной на нем. Ранее, он несколько раз обращался в администрацию для того, чтобы выкупить участок у муниципалитета, после чего планировал узаконить объект ИЖС.
Однако в администрации ему отказывают, ссылаясь на Правила землепользования, согласно которым рассматриваемый участок находится на территории санитарно-защитной зоны. По общим правилам, строительство на такой земле категорически запрещено.
Суд принял иск к рассмотрению. В процессе судебного разбирательства судья установил, что проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача не выдавалось. Оснований для отнесения рассматриваемого земельного участка к санитарно-защитной зоне он не нашел.
Рассмотрев доказательства, суд пришел к выводу о том, что иск Давыдова Н. подлежит удовлетворению в полном объеме.
Тонкости оформления при купле-продаже
Закон о передаче прав собственности на землю предусматривает, что эта процедура осуществляется через нотариальную контору. В присутствии адвоката стороны договариваются о сделке (составляется консенсус).
Затем покупатель должен обратиться в регистрационную службу, чтобы гарантировать право собственности на землю.
Документация для передачи права собственности на участок:
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.Кадастровая карта.
- Документ, подтверждающий оплату всех сборов (гербовый сбор).
- Договор купли-продажи. .
- Документ, удостоверяющий личность заявителя.
Рекомендуется заранее уточнить список документов у представителя регистрационного органа. Условия передачи прав на землю от одного органа к другому различны, и список справок может меняться вместе с ними.
Для регистрации собственности вы можете обратиться в регистрационный орган лично, подать заявление в MSF, посетить веб-сайт Gosuslugi или подать онлайн-форму.
Примечание: После регистрации прав на участок необходимо обязательно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости на официальном сайте.https://rosrestr. net/Убедитесь в правильности данных.
Пошаговая инструкция
Покупка земли из государственной собственности несколько отличается от купли-продажи участков между собственниками. Однако такой способ приобретения недвижимости гораздо безопаснее. Ведь покупая федеральную или муниципальную землю можно быть уверенным в том, что у нее один собственник – государство, и после заключения ДКП не появятся «подводные камни».
Если покупка частного ЗУ начинается с просмотра досок объявлений, то государственную недвижимость вы найдете непосредственно в Администрации муниципального образования. Также, если выкуп возможен только через аукцион, то можно воспользоваться официальным сайтом содержащем информацию о торгах – https://torgi.gov.ru.
Выбрав участок для покупки, можно перейти к процедуре выкупа.
Подача заявления
Будущий собственник подает заявление о предоставлении земли за плату или о допуске к аукциону в местный орган самоуправления.
В заявлении указывается:
- Наименование органа власти.
- ФИО заявителя, его адрес и телефон.
- Цель заявления – предоставление ЗУ в собственность за плату.
- Данные запрашиваемого участка – категория, целевое назначение, адрес, площадь, кадастровый номер.
- Цель использования ЗУ.
Подать готовое заявление можно самостоятельно, почтой или через представителя. Также гражданам во многих обращениях помогает МФЦ. Вы можете написать заявление и сдать пакет документов сотруднику местного центра.
Однако обращение непосредственно к главе Администрации остается наиболее актуальным способом. Поскольку «на месте» вам могут сразу сказать о недостающих документах или даже сообщить есть ли у вас шансы на покупку запрашиваемой земли.
Документы
К заявлению полагается предоставить следующие документы:
- Копия паспорта заявителя.
- Доверенность и копия паспорта доверенного лица (при обращении через представителя).
- Договор аренды, безвозмездного пользования (если есть).
- Документы на зарегистрированные объекты недвижимости, расположенные на участке (если есть).
Для юридических лиц пакет документов выглядит так:
- Копия паспорта представителя.
- Доверенность.
- Свидетельство о гос. регистрации (копия).
- Копия устава.
Также можно предоставить кадастровый паспорт ЗУ, выписку из ЕГРН, схему участка и любые документы, которые могут повлиять на решение Администрации в продаже участка именно вам.
Ответ
После принятия документов ваше заявление должно быть рассмотрено не позднее 30 дней. Орган местного самоуправления примет решение и уведомит вас письменно. Ответ может быть положительным – выкуп одобрен или вас допустили до участия в аукционе, а также отрицательным – отказ в выкупе или участии в торгах.
Причины отказа:
- Обратилось лицо, не имеющее прав на выкуп.
- В заявлении допущены ошибки.
- Не предоставлены соответствующие документы.
- На ЗУ расположены постройки принадлежащие муниципальному образованию, субъекту РФ или РФ.
- ЗУ находится в пользовании у другого лица или предназначен для гос. нужд.
- Предоставлен юр. лицу для освоения территории.
- ЗУ изъят или ограничен из оборота.
- Аукцион проведен с нарушением.
Безусловно, когда отказ последовал из-за невнимательности заявителя, то споров не возникает. Но если такой ответ не обоснован или у вас есть сомнения, вы всегда можете обжаловать его. Для этого есть 2 варианта:
- досудебный – урегулирование вопроса путем обращения в администрацию;
- судебный – подача искового заявления в суд.
Прежде, чем начинать споры с Администрацией, опишите в чате справа свою ситуацию. Наш специалист изучит ее и поможет вам выбрать рациональный путь решения проблемы абсолютно бесплатно.
Заключение договора
После положительного решения администрации или победы на торгах Администрация предоставляет заявителю договор купли-продажи ЗУ. Подписав такое соглашение покупатель может обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на землю.
Регистрация в Росреестре
Подписав договор, покупатель приобрел право зарегистрировать купленную землю в собственность. Для этого он предоставляет свой паспорт и ДКП в территориальное отделение Росреестра. Однако данная госуслуга не бесплатна. За регистрацию права собственности на ЗУ предусмотрена госпошлина в размере 350 р. (пп.24. п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Предоставлять квитанцию не обязательно, но если платеж не поступит, то выписку ЕГРН с подтверждением возникших прав вы не получите.
Способы приобретения земли у государства
Согласно ЗК РФ гражданам и организациям доступна покупка земельного участка у администрации. Приобрести рассматриваемую недвижимость можно двумя способами:
- по аукциону;
- без проведения торгов.
В первом случае договор купли-продажи заключают с победителем аукциона, то есть с тем, кто предложит самую высокую цену.
Реализация земли без проведения торгов допускается в случаях, регламентированных ст.39.3 ЗК РФ.
Есть ли у вас опыт покупки земельного участка у государства?
Да
Нет
Есть ли у вас опыт покупки земельного участка у государства?
| Да | 74 |
| Нет | 94 |
Купить землю у государства или муниципалитета можно для разных целей, например, для строительства дома, ведения ЛПХ или бизнеса. Главное, чтобы участок имел соответствующее целевое назначение.
Проконсультируйтесь у наших юристов по защите прав потребителей, если вы хотите
произвести возврат денег за онлайн-курс.
Работаем по всей России
+
активных клиентов ЕЮС
лет
на рынке
Получить консультацию
+ 250 юристов
готовы помочь в решении вашей ситуации
Порядок приобретения земли без торгов
Для приобретения государственной или муниципальной земли без проведения торгов, необходимо:
- подать заявление в администрацию о согласовании купли-продажи;
- дождаться решения от уполномоченного органа;
- нанять кадастрового инженера для определения границ и составления кадастрового паспорта (в случае необходимости);
- подать заявление о заключении договора купли-продажи.
Надо отметить, что после получения заявления о согласовании купли-продажи объекта, администрация направляет ответ в течение 30 дней с момента его регистрации. Сама процедура осуществляется с учетом правил, утвержденных .
Документы для постановки участка на кадастровый учет
Все необходимые для постановки земельного участка на кадастровый учет документы перечислены и в законе № 218 (ссылка на него есть внизу текста), и на сайте Росреестра:
- паспорт владельца участка (свидетельство о рождении, если хозяину нет 14 лет) или его доверенного лица (разрешение должно быть заверено у нотариуса, за детей кадастровыми вопросами занимаются родители без доверенности);
- документ, устанавливающий право на участок земли;
- межевой план;
- заявление.
Документы-основания, дающие право на землевладение:
- договоры купли-продажи, обмена и т. д.;
- свидетельства о наследовании, дарственные;
- любые государственные акты о передаче вам участка, действовавшие в то время, когда это происходило (о выделении дачи заводом еще при СССР, например);
- решения суда (обязательно уже вступившие в силу).
Для надела, поставленного на госучет до 218-го закона, понадобится также кадастровый паспорт. Его вместе с правоустанавливающим документом надо будет предъявить при заказе межевого плана.
Межевой план
Межевой план земельного участка имеет право сделать только кадастровый инженер из списка на сайте Росреестра. Он определит координаты, поворотные точки, точные границы и площадь — все то, чего не было в схематичном паспорте объекта.
Это сложные геодезические работы на местности, поэтому такое внимание к квалификации проводящих их специалистов. Межевание всегда проводится в присутствии хозяев соседних участков.. Бывает, сотрудники МФЦ или Росреестра возвращают документы на том основании, что диск не читается
То есть межевой план земельного участка считается не предъявленным. Поэтому на всякий случай попросите записать диск с низким разрешением для маломощных компьютеров.
Бывает, сотрудники МФЦ или Росреестра возвращают документы на том основании, что диск не читается. То есть межевой план земельного участка считается не предъявленным. Поэтому на всякий случай попросите записать диск с низким разрешением для маломощных компьютеров.
Услуги кадастровых инженеров недешевы. Цены зависят и от средней стоимости таких работ в регионе, и от расположения и размера конкретного участка, и от количества местных специалистов.
Увы, не везде можно заказать межевание самостоятельно. Если на окружающей территории вообще никогда не проводилось размежевание (например, в дачных товариществах), то для этого нужны комплексные кадастровые работы (ККР).
Частые вопросы
Могу ли я купить муниципальную землю для огородничества в Ленинградской области, если она арендована, куда для этого обращаться и сколько она будет стоить?
+
В настоящее время Правительством Ленинградской области объявлено о проведении специальной процедуры выкупа земельных участков, предназначенных для огородничества. Арендованную землю можно купить за 15% от ее кадастровой стоимости. Вы можете обратиться с соответствующим заявлением в Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом.
Хочу открыть бизнес. Могу ли я взять государственный или муниципальный земельный участок бесплатно?
+
Случаи, предоставления государственной и муниципальной земли в собственность граждан или организаций бесплатно регламентированы ст.39.5 ЗК РФ. Как правило, земельные участки на безвозмездной основе выдают религиозным, благотворительным организациям, фондам, созданным в соответствии с ФЗ «Об инновационных технологических центрах», а также некоторым категориям граждан.
Можно ли выкупить заброшенный участок, который расположен рядом с моим домом в пределах города в Московской области?
+
В первую очередь, необходимо понять, кому принадлежит соседний объект. Так как он находится в городе, то, скорее всего у него есть владелец, но не обязательно. Если земля является государственной или муниципальной, нужно определить, нет ли каких-либо ограничений, определены ли границы, а затем обратиться с соответствующим заявлением в администрацию.
Выкупная цена в России
Однозначно сказать, сколько стоит купить землю у государства, невозможно. Все зависит от нескольких факторов:
- целевого назначения участка;
- кадастровой стоимости земли;
- наличия (отсутствия) оснований для снижения цены;
- от региона заключения сделки.
Как правило, первоначальная стоимость участка равна кадастровой. Иногда она может быть снижена вплоть до 2%.
Узнать, первоначальную цену лота можно в извещении о проведении аукциона. Для того, чтобы определить, сколько будет стоить земельный надел в случае его приобретения без торгов, рекомендуется проконсультироваться с представителем уполномоченного ведомства.
