Проект межевания земельного участка

Как правильно сделать межевание земли? Инструкция о проведении

Перед проведением непосредственно процесса межевания следует пройти длительный подготовительный этап. На этапе пред подготовки требуется выбрать организацию, которая сможет оказать данную услугу. Главное требование к такой компании заключается в том, что у нее должна иметься государственная лицензия на такой вид работ. Это могут быть специалисты от Росреестра, также специалисты частных фирм.

Подготовительный этап состоит из следующих действий:

1. сбор необходимых документов для проведения межевания. Данный список стоит уточнить у специалистов той организации, в которой заказывается данный вид услуг. Обычно требуется следующий пакет документов:

• сертификат на право собственности;
• юридический документ, свидетельствующий о возникновении прав на данный участок: договор купли-продажи, свидетельство о наследовании, дарственная;
• технический план всех зданий и сооружений, расположенных на территории;
• кадастровый паспорт земельного надела;
• кадастровый план земли с указанием на нем не только рассматриваемого участка, но и соседних территорий.

Для заказа межевания необходимо написать заявление в ту организацию, которая была выбрана, и предоставить в нее все документы для ознакомительного рассмотрения дела.

В заявлении обязательно указывается наименование компании, оказывающей геодезические услуги, ФИО заказчика.

Вносится в заявку информация о земельном наделе: кадастровый номер, точный адрес месторасположения.

В документе собственник должен указать, что все услуги, которые будут оказаны организацией, будут оплачены заказчиком в соответствии со сметой, представленной к рассмотрению. О том, как рассчитывается стоимость межевых работ, можно узнать тут.

Оповещение всех собственников смежных участков. Также если участок располагается на территории дачного товарищества, об этом стоит уведомить правление и председателя.

Уведомления могут быть переданы непосредственно в руки собственникам участков, могут быть отправлены по почте. Сделать это надо минимум за 7 дней до начала проведения работ.

В уведомлениях обязательно должна стоять подпись владельца. Данный документ прикрепляется к межевому делу.

В ситуации, когда найти владельца соседнего участка не удается, то нужно подать объявление в СМИ о проведении собрания по вопросам установления границ. Причем должно пройти не менее месяца от момента подачи объявления до проведения собрания. Если и после этого срока собственник не явился, то процедура межевания все равно проводится. Согласие этого владельца будет рассматриваться по умолчанию.

1 этап. После проведения подготовительного этапа между владельцем и организацией заключается договор. В нем указываются существенные стороны:

• участники операции межевания;
• предмет сделки;
• стоимость;
• сроки выполнения;
• список проводимых работ;
• методы осуществления измерения.

Стоимость будет определяться рядом факторов:

• месторасположение участка и его общая площадь;
• рельеф местности;
• применяемые методы оценки. В зависимости от них будет установлена определенная погрешность в измерении.
• наличие спорных вопросов по поводу границ с соседями.

Сроки проведения процедуры межевания составляют не более 2-х недель. Но весь процесс определения границ затягивается на несколько месяцев из-за необходимости информирования заинтересованных лиц.

Более подробную информацию о заключении договора на проведение межевания вы найдете в отдельной статье.

2 этап. Проведение геодезических работ на местности.

Специалист проводит обследование территории, определяет и рассчитывает границы участка и его размеры.

На все проведенные геодезические работы составляется акт, который подписывается владельцем, заказавшим работы, специалистом, проводившим их, и собственниками смежных территорий.

3 этап. На основании полученной информации составляется техническое задание, в котором определяются точки расстановки межевых знаков. Происходит закрепление границ путем установки межей на местности.

4 этап. Формирование межевого дела, в которое включаются все предоставленные собственником документы и составленные чертежи кадастровым специалистом. Межевое дело направляется в Земельный комитет, где оно проходит процедуру одобрения. Впоследствии дело храниться в этом комитете.

Определение понятий: проект межевания территории, проект планировки территории

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, к требованиям по представлению документации на строительство или реконструкцию объектов, относятся, в том числе, подготовка проекта межевания и проекта планировки (ПМТ и ППТ) территории земельного участка.

Проект межевания земельных участков (ПМТ)

Проект межевания территории: что это такое? Это оформление документации на межевание участка, который уже имеет выделенные в натуру и надлежаще установленные границы ЗУ. Отражает долевое владение выделенных участков и объёмы долей, без установления автономного статуса и присвоения индивидуальных кадастровых номеров.

Иногда его называют как «проект границ земельного участка».

Включает в себя топографические сведения о зонировании территории застройки или внутреннем межевании, с учётом условных границ правообладателей. Включает зону проектирования в градостроительный контекст, согласовывая нормативы использования территории в пределах внутренних границ, с учётом целей заявителя. Стоит уточнить, что проект межевания территории это один из самых важных документов на ЗУ!

Ориентируется на резолюции законодательства, требующие соблюдения установленных нормативов. Основные их положения изложены в Приказе Минэкономразвития РФ, утверждённого 3.08.11 г., под № 388.

Проект планировки территории земельного участка (ППТ)

Проект планировки земельного участка является приложением к ПМТ и выполняется на его основе, с соблюдением тех же требований. Ориентирован на планирование застройки, с учётом:

1. нюансов зонирования территории;
2. элементов, входящих в структуру проекта;
3. целей проведения планировки;
4. градостроительного контекста за пределом межевых границ.

Пошаговые инструкции подготовки ПМТ и ППТ

Последовательность подготовки проектов ПМТ и ППТ аналогична, поскольку документы схожи между собой. Подготавливаются планы в администрации или в частной организации. Не всегда муниципалитет оказывает подобные услуги, поэтому, перед подачей заявления нужно уточнить вопрос.

Оформляется обращение на специальное уполномоченное лицо. Прилагаются следующие бумаги:

• набросок генерального плана и дополнительно чертеж коммуникаций;
• выписка из кадастра на землю;
• топографическая схема с коммуникациями;
• документ, указывающий на отсутствие или нахождение на территории капитальных строений.

После предоставление указанной документации начинаются работы по подготовке плана. Специалисты основываются на приложенных к заявлению бумагах

Внимание концентрируется на:

• архитектуре;
• особенностях почвы;
• техническом оснащении;
• экологичности проводимых работ;
• итоговом результате.

Если решение принято в пользу заявителя, тогда оформляется специальное техническое задание. Далее происходит соответствующая кадастровая деятельность. Составляется ППТ и ПМТ. Второй проект в дальнейшем согласуется с водоканалом и электросетями. Происходит это на организованных публичных слушаниях. Процедура абсолютна бесплатна. Выполняется в период, не превышающий двух месяцев.

Исключение составляет генеральный план. Его можно не предоставлять. Срок составления сократится до одного месяца. Цена напрямую связана с количеством проделанной работы, поэтому может сильно отличаться в зависимости от конкретной ситуации.

Подача заявления

Собрав необходимую документацию, можно взять все бумаги и приступать к первому этапу процедуры – подаче заявления о подготовке проекта межевания. Оно пишется в произвольном формате на обычном листе или на бланках, разработанных местной администрацией

В заявление важно указать:

1. Данные о заявителе.
2. Описать вкратце о каком земельном участке идет речь.
3. Обосновать необходимость подготовки ПМТ.
4. Выразить просьбу о рассмотрении поданного пакета документов.
5. Перечислить все прилагаемые к бланку документы.

Бумага подписывается заявителем, после чего на ней проставляется дата подачи бланка на рассмотрение. Заявление составляется на имя главы местной администрации либо указывается другое лицо, отвечающее за прием таких заявок и вынесение решения по ним. Оно подается в муниципальное управление архитектуры и градостроительства.

Заявление может быть отклонено сразу при первичном рассмотрении по двум причинам:

1. Неправильно составленный текст.
2. Неукомплектованный перечень прилагаемых документов.

Если этого не произошло или заявитель устранил недочеты, то принимающий специалист обязан зарегистрировать заявку и оповестить человека о времени рассмотрения изложенного.

Межевой план: понятие

При уточнении границ составляют план межевания земельного участка. Точное определение понятия содержится в статье 22 ФЗ-218 от 2015 года. Так называют документ, подготовленный на основании кадастрового плана или выписки из ЕГРН, который включает в себя дополнительную информацию об объекте.

Умеете ли вы читать межевой план земельного участка?

Да

Нет

Умеете ли вы читать межевой план земельного участка?

Да	61
Нет	45

Межевание помогает установить точные границы земельного участка, определить фактическую площадь, принадлежащую тому или иному лицу. Наличие межевого плана помогает решать споры между соседями, возникающими на почве раздела земли.

Межевание – сложный процесс. Он включает в себя несколько этапов:

• проведение геодезических и кадастровых работ;
• сбор необходимых документов;
• составление плана;
• согласование границ;
• регистрацию.

Межевание выполняется с учетом правил, отраженных в ФЗ-218 от 2015 г. и ФЗ-221 от 2017 года. Как правило, выполняет работы от лица ИП или юридического лица кадастровый инженер. После проведения соответствующих действий он выдает готовый МП.

Проконсультируйтесь у наших юристов по защите прав потребителей, если вы хотите
произвести возврат денег за онлайн-курс.

Работаем по всей России

+
активных клиентов ЕЮС

лет
на рынке

Получить консультацию

+ 250 юристов
готовы помочь в решении вашей ситуации

Для чего нужно межевание земельного участка

Чтобы поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости — земельный, дачный, садовый участок, жилой дом, дачу, гараж, квартиру необходима процедура межевания. Межевание земельного участка — это работы по установлению на местности муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат.

Межеванию подлежат только оформленные в собственность земельные участки. Землю, взятую в аренду — размежевать нельзя.

Процедура является обязательной для следующих типов земель:

1. Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
2. Подпадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
3. Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Не хочу нагружать технической стороной процесса. Не стану углубляться и в законодательную базу земельных отношений. Если интересно, почитайте: Земельный Кодекс, Федеральный Закон № N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (который как раз и регулирует процедуру межевания земельных участков), а также новый закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 № 171-ФЗ — который упрощает процедуру узаконивания садовых участков, проводимую согласно межевания земельного участка бесплатно по дачной амнистии с 1 июня 2015 года сроком действия до 31 декабря 2020 года.

Стадии и сроки формирования проекта межевания территориальной зоны

Документ, содержащий проект, разрабатывается в результате совершения ряда взаимообуславливаюших действий. Так, алгоритм создания проекта может включать 3 основные стадии.

1. Распоряжение уполномоченного государственного органа на разработку проекта межевания зоны

   Распоряжение о подготовке проекта принимается главой местной администрации.

   Поводом для такого решения могут послужить следующие обстоятельства:

   • Инициатива органа местного самоуправления.
   • Заявление арендатора земельных участков.
   • Письменное предложение иных заинтересованных лиц.

   Принятое решение подлежит опубликованию в течение 3 дней с момента его принятия. Одновременно с опубликованием документ размещается на официальном сайте муниципального образования.

2. Разработка проекта

   Исполнитель

   Подпишитесь на рассылку

   Работы по проектированию осуществляются кадастровыми инженерами государственных органов или специализированными юридическими лицами.

   Организации получают право на создание проекта посредством заключения муниципального контракта в соответствии с Законом “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

   Исключение из общих правил предусматривает заключение соглашений с лицами, проводящими проектирование на арендуемых территориях, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, и зонах, в отношении которых заключен договор о развитии застроенной территории.

   Содержание проекта

   Проект межевания включает основную часть и материалы по ее обоснованию. Разработка проекта межевания территории включает работы по подготовке расчетных материалов, графической документации, обоснованию точек границ земель, технических и экономических показателей межевого проекта.

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   Средняя продолжительность проектировочных работ занимает от 2 до 4 недель. Вся созданная документация должна отвечать требованиям, предъявленным градостроительным законодательством. Готовый проект подлежит согласованию участниками долевой собственности на земли.

   Все лица, участвующие в процедуре согласования приглашаются посредством извещений. Данные о проведении согласования подлежат опубликованию в печатных средствах массовой информации.

   Требования к межевому проекту

   Перечень критериев соответствия документации нормам, регламентированным отечественным законом, содержится в Приказе Минэкономразвития России от 03.08.2011 N388.

   Они утверждают типовую форму проекта и регламентируют наличие в проекте:

   • сведений о заказчике;
   • сведений об исполнителе проекта;
   • пояснительной записки;
   • исходных данных земель;
   • данных о создаваемых частях участка;
   • информации о доступе к участкам;
   • графического плана, который содержит проектный план;
   • приложения, включающего в себя:
     • o возражения заинтересованных лиц, касающиеся размера и местоположения границ рассматриваемых территорий и их долей;
     • заключения кадастрового инженера относительно поступивших возражений;
     • заключения кадастрового инженера об отсутствии возражений;
     • копии правоустанавливающих документов на землю;
     • копии извещений о проведении согласования проекта межевания.
3. Согласование проекта с местными органами власти

   Проверка проекта органами власти, осуществляющими контроль в области градостроительства и архитектуры, продолжается на протяжении 30 дней со времени его предоставления.

   В процессе ознакомления и анализа предоставленных данных должностные лица проверяют соответствие проекта нормам:

   • технических регламентов;
   • сведений, касающихся территориального планирования;
   • правил землепользования и застройки.

   После проверки муниципальный орган назначает дату проведения публичных слушаний, на которых будут рассматриваться предложенные проекты планировки и межевания.

   Такие решения публикуются в печатных и электронных источниках информации. Заинтересованные лица получают извещения о проведении слушаний, где указывается дата и время мероприятия.

   Закон не запрещает присутствия на слушаниях всех заинтересованных лиц, правообладателей земельных территорий и построек, расположенных на них, а также лиц, проживающих на территориях земель, в отношении которых были разработаны проекты межевания.

   Результатом проверки документации по межеванию является:

   1. Решение о направлении бумаг по планировке и межеванию главе поселения.
   2. Решение об отклонении проекта и его возвращении на доработку.

   Одно из этих решений публично оглашается на слушаниях, проводимых муниципальными органами власти.

Функции специалистов при реализации проекта межевания территории

Геодезисты

Одной из важнейших функций геодезистов при реализации проекта межевания территории является сбор и анализ геодезических данных. Они проводят топографическую съемку участка, определяют его геометрические характеристики, такие как форма, размеры, периметр и площадь. Эти данные необходимы для составления плана межевания и дальнейшего оформления прав на земельные участки.

Юристы

Юристы играют ключевую роль в процессе межевания территории. Их функции включают:

• Правовой анализ документации, связанной с межеванием;
• Подготовка необходимых договоров и соглашений;
• Проверка законности сделок с землей;
• Поддержка клиентов в судебных процедурах, связанных с правами на участок;
• Соблюдение требований законодательства и нормативных актов при реализации проекта.

Инженеры

Инженеры играют важную роль в процессе проектирования инженерной инфраструктуры при межевании территории. Они выполняют следующие функции:

• Разработка проектных решений для инженерных систем (водопровод, канализация, электроснабжение и т. д.);
• Проведение инженерных изысканий и сертификация инженерных систем;
• Координация с другими специалистами для согласования проектных решений;
• Контроль за соблюдением технических норм и стандартов на этапе реализации проекта.

Землеустроители

Землеустроители играют важную роль в процессе межевания территории. Их функции включают:

• Разработка схем и проектов межевания;
• Определение границ земельных участков;
• Подготовка документации для государственной регистрации прав на участки;
• Урегулирование споров и конфликтов, связанных с правами на землю;
• Координация с другими специалистами для гармоничного прохождения всех этапов проекта.

Каждый специалист при реализации проекта межевания территории вносит свой вклад и выполняет свои функции. Взаимодействие данных специалистов позволяет осуществить этот процесс эффективно и соблюдая все требования законодательства.

Назначение проекта межевания

Проект межевания территории (ПМТ) – это документ, который используется для выделения отдельных земельных участков. Он предназначается для того, чтобы распределить имеющиеся в населенном пункте или за его пределами территории для тех или иных нужд. Эта процедура используется в градостроительстве для того, чтобы разметить местность, определив ее структуру. Результаты ее проведения не отражаются в кадастре.

При формировании проекта межевания учитываются сразу несколько типов данных, среди которых можно выделять:

1. Архитектурные планы.
2. Градостроительные планы.

ПМТ нужен для того, чтобы общий земельный участок разделить на составные части, более мелкие и сопоставить совместимость будущих или уже имеющихся построек с той территорией, что есть в наличии. Именно ПМТ позволяет привести к общему знаменателю фактическое наличие земельных участков и планирующихся изменений.

Результаты составленного ПМТ всегда являются открытой информацией, с которой могут ознакомиться все желающие. Узнать о составленных проектах можно на официальных сайтах геодезических отделов, ориентируясь на конкретное муниципальное управление архитектуры. Пример прилагается к статье.

Для чего нужен проект межевания земельного участка

Этот документ составляется, если земельный участок (участки) выделяется в счет земельной доли (долей). В нем определяются размеры и местоположение границ образуемого земельного участка (участков) (п. 1 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельхозназначения).

Проект межевания земельного участка нужен для госрегистрации права собственности на образуемый земельный участок ( пп. 2 ч. 6 ст. 47 Закона о госрегистрации недвижимости).

Отметим, что для кадастрового учета участка потребуется межевой план ( п. 7 ч. 2 ст. 14 названного Закона). Его подготовят на основании проекта межевания земельного участка.

Утверждение

Недостаточно будет разработать документацию по строительству, необходимо получить разрешение, чтобы провести работы, отмеченные в проекте. Когда происходит утверждение проекта межевания и планировки, эти два плана согласуются и заверяются как единый документ. В нем содержится планирование межевания и застройки участка. Происходит это в случае, когда:

• земельный надел застроен;
• ранее были утверждены такие документы.

В остальных ситуациях заверение будет как два разных документа. Процедура утверждения регламентирована градостроительным законодательством и актами муниципальными.

Планировка и межевание территории

Процесс включает в себя:

• исследование представленных документов;
• получение результатов.

Проверка проводится относительно соответствия представленной документации законодательным нормам. Согласование плана планировки возложено на муниципалитет. Выделяется несколько комитетов, которые участвуют в согласовании:

• руководство района, где будут проводиться строительные работы;
• инженерному обеспечению;
• благоустройству;
• сохранности окружающей среды;
• энергетике;
• охране памятников культуры и истории;
• обеспечению порядка.

Когда бумаги согласованы, план передается градостроительному комитету, проверяющему их. На рассмотрение документа отводится один месяц. Если программа планировки одобрена, то принимается соответствующий приказ. Утвержденный проект размещается на портале муниципалитета.

Для утверждения требуется соблюсти условия:

• документация предоставляется на электронном и бумажном носителе;
• наличие печати организации и подпись ответственного;
• листы прошиваются, нумеруются.

Утверждение бумаг возложено на главу местной администрации, в месте расположения объекта. Для этого нужно предоставить заявление, написанное собственников земли или решение комитета, ответственного за подготовку плана. Согласование происходит путем проведения слушаний.

Межевой проект

Если в проекте, после его утверждения обнаружены ошибки, сам документ не изменяется. К нему прикладывают доработанный акт. В случае принятия отрицательного решения относительно утверждения плана – решение должно быть обоснованно.