Сроки и стоимость
Что касается сроков, то весь процесс может длиться довольно долго — от нескольких месяцев (при рассмотрении решения органами местной власти) до нескольких лет (при изменении статуса земли федерального значения, особенно если площадь последней очень велика).
Что же до стоимости всей процедуры, то каких-то конкретных цифр тут назвать не удастся — все зависит от региона, площади участка, а также многих других факторов.
Единственное, что можно сказать с уверенностью, так это то, что владельцу земли придется заплатить за следующие процедуры:
- услуги кадастрового органа;
- услуги регионального архитектора;
- стоимость публикации в местной газете сведений о будущих слушаниях, а также сведений об их результатах;
- услуги земельной службы.
Кроме этого, в ряде случаев может понадобиться обращение в дополнительные инстанции (например, при возникновении каких-либо спорных вопросов, а также в случае, если решается вопрос о статусе федеральных земель), за которое также придется платить.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-80-59, Санкт-Петербург +7 (812) 309-94-01 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.
Насколько необходимо
Можно ли как-то обойтись без бюрократической волокиты и ничего не оформлять? Всегда ли невозможно заниматься бизнесом по месту своего законного проживания? Как ни странно, закон позволяет в отдельных случаях это делать без переоформления.
Для этого нужно, чтобы были выполнены следующие условия:
- это может быть только индивидуальный предприниматель;
- проживание в данном месте должно быть в полном соответствии с требованиями закона;
- здесь не должно быть производственных мощностей;
- права совместно проживающих людей не должны быть нарушены.
Эта ситуация предусматривается Жилищным Кодексом РФ.
Рекомендуем ознакомиться:
Категория земель
Различные категории участков имеют различный правовой режим. Запрещается нецелевое использование земельных участков.
В частности, существуют земли лесного и водного фонда, которые нельзя использовать для выращивания сельскохозяйственной продукции. Для этого бы пришлось вырубить леса или осушить водные объекты, что привело бы к заметному нарушению экологической обстановки и причинению вреда окружающей среде.
Разновидности назначения участков земли в Российской Федерации:
| Земли сельскохозяйственного назначения | участки, которые предназначены для выращивания продовольствия, на них выращивают зерновые культуры, овощи, фрукты и т.д. разводят скот и птицу |
| Земли поселений | участки, находящиеся в населенных пунктах (городах, сельских поселениях и др.), непосредственно из данной категории земель предоставляют участки под ИЖС, на которых возможно строительство частных домов |
| Земли особо охраняемых территорий | как правило, на таких землях размещены заказники, заповедники, природные объекты оздоровительного назначения, лечебные курорты и др., участки рекреационного назначения |
| Земли водного фонда | запасы пресной воды относятся к богатству нашей страны, эти земли не подлежат продаже, поблизости от озер и рек не допускается размещение промышленных объектов и жилых домов. |
| Земли лесного фонда | на таких участках расположены лесные массивы и территории, на которых планируется посадка леса. |
| Земли запаса | к ним относятся территории, которые в настоящее время не используются для хоз. деятельности, но, тем не менее, находятся в федеральной собственности |
| Земли специального назначения | на таких землях расположены объекты промышленности, связи, транспорта, телерадиовещания, обороны и безопасности, объекты космического назначения и т.д. |
Из всего разнообразия категорий земель, обычных граждан, как правило, интересуют только земли населенных пунктов и участки сельскохозяйственного назначения.
На сельхоз
угодьях можно разместить садовые и огородные участки, разводить скот, птицу, что жизненно важно для многих российских граждан
Земли населенных пунктов – категория земельных участков, на которых допускается выполнение строительных работ по возведению индивидуальных жилых домов.
Разрешенное использование земель
Поскольку обычного гражданина интересуют лишь только 2 категории земельных наделов, земли поселений и сельскохозяйственные угодья, рассмотрим их.
Земли, находящиеся в городской черте (в границах сельского поселения) либо вблизи нее могут предназначаться для:
| Для ИЖС | Земельные участки, на которых допускается возвести жилой дом |
| Для ЛПХ | земли для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) |
Сельскохозяйственные земли, которых так много на территории России, также делятся на ряд подгрупп исходя из вида разрешенного назначения:
- Ведения КФК (крестьянско-фермерского хозяйства);
- для ЛПХ (полевой земельный участок);
- предопределенные под садовые и огородные участки (с 1 января 2019 возможно возвести жилой объект недвижимости, а также зарегистрироваться в нем);
Поскольку число граждан, стремящихся осуществить строительство индивидуального дома или ведения коммерческой деятельности постоянно растет, увеличивается и количество процедур переоформления земельных участков из одной категории в другую, их правового режима.
Нормативно-правовая основа
Этот правовой акт включает в себя исчерпывающий перечень требуемых действий, которые нужно выполнить правообладателю земельного надела для реализации процедуры смены его назначения.
Нужно понимать, что решение о переводе принимается исполнительными органами власти того уровня, в ведении которых находится соответствующий земельный участок.
В зависимости от расположения земли заявление о переводе направляется
| Если участок в федеральной собственности | то заявка подается в Правительство РФ |
| Если земля в региональной собственности | то подача заявления осуществляется в органы исполнительной власти определенного субъекта РФ |
| При собственности муниципального образования | в местную администрацию |
Необходимые условия
Для смены статуса обязательно выполнение ряда основных требований:
- помещение должно быть полностью изолированным – то есть, отделено глухими перегородками от каких-либо иных помещений;
- помещение должно располагаться в зонированной жилой территории с технически развитой инфраструктурой;
- несущие конструкции не должны быть деформированы, иметь трещины. То есть, соответствовать эксплуатационному состоянию;
- устройство коммуникация должно исключать риск травмирования жильцов как внутри помещения, так и на прилегающей территорию Здесь учитываются ширина и уклон лестничных пролетов, высота потолков, размеры дверных и оконных проемов, санитарное состояние чердаков и подвалов (если таковые имеются);
- в помещении должны присутствовать все необходимые инженерные сети – вентиляция,канализация, системы водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения. При этом они должны соответствовать действующим санитарным нормам. Например, вентиляция кухни или санузла не может быть объединена с вентиляцией жилых комнат.
- помещение должно быть защищено от утечек воды бытового использования специальными устройствами. Недопустима также возможность проникновения талых и дождевых вод внутрь помещения.
Несоответствие этим условиям ставит крест на дальнейшей возможности перевода помещения в статус жилого.
Кроме того, есть еще два фактора, при которых изменение категории недвижимости однозначно невозможно:
- конструкция помещения в принципе не соответствует нормам проживания;
- помещение находится в залоге, под арестом или является предметом спора.
Чтобы проверить соответствует ли перевод вашего нежилого помещения в жилое Жилищному Кодексу, внимательно прочитайте ст. 22 этого свода законов.В ней вы найдете полный перечень требований к помещениям для постоянного проживания.
Шаг №1 — Узнаем название территориальной зоны участка
Это нужно, чтобы определить — является ли ИЖС в этой зоне основным или условно разрешенным видом использования. Если ИЖС будет указан как один из основных ВРИ — инструкция по переводу будет одна, если как один из условно разрешенных — инструкция другая. А если ИЖС вообще не указан ни как основной, ни как условно разрешенный, тогда перевести участок в ИЖС не получится.
Узнать территориальную зону помогут Правила застройки и землепользования (ПЗЗ) + карта зонирования. Все это называется градостроительным регламентом — ст. 36 ГрК РФ. У карты зонирования бывает несколько названий — генеральный план местности, карта градостроительного зонирования, градостроительное зонирование и т.п. ПЗЗ устанавливает местная администрация — п. 1 ст. 8 ГрК РФ. Следовательно ПЗЗ везде разные.
Для примера я определю территориальную зону для земельного участка с кадастровым номером 50:14:0070228:3. Точный адрес — Московская область, Щелковский район, дп. Загорянский, ДСК «Загорянский», ул. Крупской, уч-к 17а. Участок имеет категорию «Земли поселений (земли населенных пунктов)» и ВРИ «Для ведения дачного хозяйства».
Совет: искать ПЗЗ и карту лучше на компьютере или ноутбуке, чем на смартфоне или планшете. Во-первых, чаще всего сайты и документы для поиска не оптимизированы под мобильные устройства. Во-вторых, обычно карты много весят, поэтому на телефонах часто тормозят. Приступим:
- Сначала нужно запомнить точное местоположение участка на публичной кадастровой карте Росреестра.
Я советую воспользоваться Roscadastr.com. Хоть это и неофициальный сервис, но в нем гораздо удобнее пользоваться картой — она быстрее грузится, есть название улиц и других объектов. Все это облегчит поиск участка.
Вбейте кадастровый номер участка в поле поиска (он слева сверху карты) и кликните «Найти». Кадастровый номер участка найдете в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН (). Также можно визуально найти свой участок.
Участок для примера
Запоминаем ориентиры вокруг участка — контуры границ местности, расположение дорог, озер, название улиц. Для этого уменьшите карту. Поблизости моего участка есть озеро и интересный контур местности (резкий угол).
Ориентиры вокруг участка
-
- Теперь ищем местное ПЗЗ и карту с градостроительными зонами.
Обычно их выкладывают на сайте местной администрации и сервисе ФГИС ТП. Сначала попробуем через сайт администрации.
В поисковике Яндекса или Гугла нужно наберите примерно такой запрос — «правила застройки и землепользования администрация + название области, района и населенного пункта, рядом с которым находится участок». У меня получилось так — «правила застройки и землепользования администрация московская область щелковский район загорянский». Первый результат оказался верным — это был сайт администрации Щелковского района, к которому относится поселок Загорянский.
Ссылка на сайт администрации
Если не удалось найти ПЗЗ на сайте администрации, можно воспользоваться сервисом ФГИС ТП. 1) В меню выберите «Документы», затем «По территории». 2) В правом поле поиска вбейте по одной букве название муниципального района и выберете его из полученных ответов. Поиск работает кривовато, поэтому название пишите по одной букве и тогда выйдет правильная формулировка. Мне нужен был щелковский район. В моем случае помогло когда я начал вбивать Щелков и появился в итоге Щелковский городской округ. 3) В левом поле поиска вбейте слово «правила», чтобы не отображались другие документы, кроме ПЗЗ. 4) Кликните на нужный результат. 5) Скачайте нужные документы — лучше сразу одним архивом по кнопке снизу.
Пример поиска
Я же свои ПЗЗ и карту нашел на сайте местной администрации.
Архив с ПЗЗ
Распакуйте архив и откройте все файлы подряд, чтобы найти нужные документы. В моем случае ПЗЗ и карта назывались одинаково — «ПЗЗ Загорянский». Только ПЗЗ были в текстовом формате PDF, а карта в JPG.
ПЗЗ и карта
Открываем карту и ищем свой участок по тем ориентирам, которые мы запомнили . Я свой нашел по контуру местности в виде резкого угла и озера.
По таким ориентирам я нашел свой участок
На Кадастровой карте
На Карте зонирования
Далее узнаем название территориальной зоны. Краткое название указывают на самой карте, а полное названием с краю. Краткое название моей зоны — Ж-2, а полное я нашел в левой части карты — Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами.
Название зоны
Короткое
Полное
Территориальную зону определили, теперь нужно в ПЗЗ узнать способ перевода.
Можно ли из ИЖС землю перевести в коммерческую?
Земли, которым присвоена категория ИЖС, можно переводить под коммерческую недвижимость. Поэтому они пользуются огромной популярностью. Аналогично перевод может быть осуществлен с сельскохозяйственной земли в ИЖС. Лишь после этой процедуры можно получить разрешение на перевод под строительные объекты для бизнеса. Если указанная земельная территория имеет небольшую площадь, за переводом можно обратиться в местные государственные органы. Если она насчитывает несколько гектар, а коммерческие объекты будут внушительных размеров, то обращаться за решением этого вопроса следует к органам государственной власти.
Нужно ли переводить землю из ИЖС в коммерческую под гостевой дом?
В законодательстве не указано, можно ли строить на территориях ИЖС гостевой дом или большую гостиницу. Однако судя по общепринятым правилам, на подобных землях можно инициировать малоэтажные строительные объекты. При этом в них обязана жить лишь одна семья.
В условиях современности под малоэтажным строительством можно понимать совсем другое. Поэтому до начала возведения строительства, подобные нюансы следует уточнять у представителей местной власти. К примеру дома с общим количеством этажей не более трех могут быть:
Советуем ознакомиться:
- Перевод земли из сельхозназначения в земли ИЖС
- Как перевести землю СНТ в ИЖС?
- В чем разница ЛПХ и ИЖС?
- Правила застройки земельного участка под ИЖС
- Индивидуальные объекты под частное жилье;
- Возведенные с бизнес целью (торговые центры, продуктовые магазины, рестораны, гостевые дома и так далее).
Если посмотреть на Градостроительный кодекс, а именно на закон в статье 48, то иметь проектную документацию здания вовсе не обязательно. Речь идет об индивидуальном жилищном строительстве. Иными словами, проектировщик может с учетом личных предпочтений выполнить проект, а затем получить разрешение в местном органе власти.
Таким образом, перевести землю из ИЖС для последующих коммерческих целей, к примеру, под строительства магазина можно по ходатайству.
Кстати, в описываемой ситуации может оказаться полезной статья о том, зачем нужен градостроительный план земельного участка в 2020 году.
Как перевести земельный участок из ИЖС в коммерческую?
Хотите изменить целевое предназначение вашего участка? Потребуется правильный порядок перевода земли из ИЖС в коммерческую. Для этого необходимо заказать в администрации список разрешений в использовании текущего земельного участка. Если речь идет о коммерческой деятельности, то изменить назначение вы можете с последующим решением собственника по земельному участку помимо имеющего назначения по использованию. В таком случае нужно будет изменить основание согласно административному постановлению.
Вы должны обратиться в администрацию, чтобы они предоставили список разрешенного использования вашей земельной территории. Если возникли проблемы с вашим земельным участком, вы можете проконсультироваться у юридического специалиста.
Как изменить назначение земельного участка из ИЖС в коммерческую?
Разрешенное использование земельной территории может быть изменено на основании правил по застройкам и землепользованию. Если присутствуют утвержденные изменения, в них вносятся соответствующие правила. Основные условия обозначены в статьях 31 и 32 ГрК РФ.
Речь идет о подаче заявления и изменения правил застройки и землепользования в местную комиссию. Затем могут быть осуществлены публичные слушания. Во время их проведения должны быть уведомлены собственники рядом находящихся земельных территорий. Только после этого орган государственной власти утвердит внесенные изменения. В результате приказа меняется назначение в Государственном кадастре недвижимости.
Если решения по этой территории не были приняты, то этой проблемой занимается глава местной администрации. Если разрешение необходимо для жилищного строительства, то решение может быть принято без публичных слушаний.
Характеристика коммерческого земельного участка
Понятие это обиходное, в ЗК РФ такого термина не найти. Оно означает территории, где возможно строительство коммерческой, доходной недвижимости:
- АЗС, станций автотранспортного ТО;
- офисных, производственных зданий;
- торговых центров;
- спорткомплексов, социальных объектов.
Экспозиция земельного участка – это просто его выставление напоказ, иногда с объявлением о продаже, иногда без него. Всё зависит от множества параметров территории: категории земли, её назначения, стоимости, месторасположения, наличия/отсутствия коммуникаций, площадь. можно выделить несколько моментов:
- Самыми популярными признаны земли под жилстроительство.
- Промышленные земли вокруг крупных городов также очень востребованы. Нередко коммерсанты идут на такую длительную и сложную процедуру как покупка земли сельхозназначения с последующей сменой категории.
- Транспортная ситуация заметно влияет на коммерческую привлекательность территории. Простейший пример: тот, кто планирует построить склад, не станет рассматривать участок без качественных подъездных путей.
- Участок, к которому только предстоит подвести электричество, трубопроводы, кабели связи, наименее привлекателен, так как требует огромных затрат средств и времени.
- Участки больших площадей дольше ждут своих приобретателей, чем более мелкие, например, до пяти гектаров.
По наблюдениям аналитиков, срок экспозиции земельного участка может быть рекордно коротким – всего несколько дней. В этом случае документальное оформление потребует гораздо большего времени, около месяца. Непопулярные территории могут ждать покупателей год и дольше.
Далее мы расскажем о том, трудно ли купить-продать земельный участок коммерческого назначения.
При изменении вида разрешенного использования земли из ИЖС в коммерческую категорию для разных типов деятельности существуют свои нюансы проведения такой процедуры. Если целью перевода является:
- Строительство и последующая эксплуатация магазина, кафе, офиса, парикмахерской, гостиницы или других подобных объектов, то надо подать ходатайство в местный муниципалитет (реже — в вышестоящие инстанции), предварительно заручившись одобрением большинства соседей данного участка на создание на его территории указанного коммерческого образования; при несогласии большинства соседей вряд ли удастся совершить перевод.
- Коммерческая застройка, то в конкретных случаях могут потребоваться свои действия и правоустанавливающие документы, поэтому правильнее было бы по порядку грамотного изменения ВРИ земли проконсультироваться у специалиста по операциям с недвижимым имуществом или у сотрудника местного земельного органа, а также при необходимости получить согласие государственных разрешающих служб, например, Роспотребнадзора, Водоканала и др.
- Создание автосервиса или станции технического обслуживания, то процедура перевода наиболее проста, так как достаточно обратиться только в кадастровую палату, если получено согласие соседей.
Этим понятием именуется передача промзоны во владение государства. Переход может быть добровольным, по инициативе собственника, либо по принуждению – по необходимости государства.
Реквизиция может коснуться любых участков. Однако, чаще всего затрагивает именно промзону. В рамках этого процесса ограничивается или прекращается право распоряжения у частного собственника, оно переходит муниципалитету.
Участки промышленного назначения в собственности облагаются налогом. Его размеры определяет Налоговый Кодекс и региональные законодательные документы.
По данным НК платить в казну за промзону обходится значительно дороже, чем, например, за сельскохозяйственный надел или землю под жилые кварталы. Связано это в первую очередь с экологией. Любое производство, так или иначе, влияет на окружающую среду: обедняет землю вокруг, снижает показатели чистоты воздуха. Кроме того, близость предприятий делает дешевле соседние участки.
В случае, если кадастровая стоимость превышает рыночную, собственник может обратиться в суд, чтобы инициировать пересмотр этого значения. Так можно существенно снизить налоговую ставку.
Земли промышленного назначения собственники стремятся освоить как можно быстрее, чтобы они приносили доход и перекрывали расходы.
Когда это необходимо?
Понадобиться такой перевод может в случае, если хозяин участка (либо уже имеющегося строения) не хочет использовать его как жилое здание, а желает открыть на его месте какое-либо учреждение с целью дальнейшего получения дохода — магазин, торговый центр, спортзал…
Правда стоит сразу учесть, что при принятии подобного решения администрация будет руководствоваться не только своим мнением, но и мнением соседей, проживающих рядом с тем зданием/участком, которое решено перевести в коммерческое пользование.
Если большинство из них будут не против открытия магазина, то решение об изменении статуса скорее всего будет положительным, в противном же случае изменить категорию земли может не получиться.
Следует сразу отметить и такой вариант, как изменение назначения не всей площади участка, а только его части. Например, гражданин имеет в своей собственности дом и примыкающий к нему гараж, в котором он хочет открыть местный автосервис и зарабатывать таким образом деньги. Для того, чтобы начать подобный бизнес, совершенно необязательно переводить всю землю в коммерческую, достаточно только поменять статус гаража.
И если решение будет положительным, то владелец участка получит документы со следующим статусом: жилое строительство + коммерческое использование (в большинстве случаев для небольшого бизнеса такой вариант, пожалуй, будет самым оптимальным).
Этап №1 — Определяем территориальную зону участка и разрешенные виды использования
Нужно определить территориальную зону участка, чтобы узнать — является ли ИЖС в этой зоне основным или условно разрешенным видом использования
Это важно знать сразу, потому что: 1) Если ИЖС будет как основной ВРИ, то инструкция по переводу одна, а если как условно разрешенный, то инструкция другая. 2) Если ИЖС не указан ни как основной, ни как условно разрешенный, то перевести участок нельзя. В каждом городе или поселке местная администрация утверждает свои Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ), Карту Градостроительного зонирования и Генеральный План территории
С помощью этих документов можно узнать территориальную зону участка и виды разрешенного использования
В каждом городе или поселке местная администрация утверждает свои Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ), Карту Градостроительного зонирования и Генеральный План территории. С помощью этих документов можно узнать территориальную зону участка и виды разрешенного использования.
Искать зону гораздо удобнее на компьютере, чем на смартфоне. Для примера я узнаю зону и виды разрешенного использования у земельного участка по адресу Московская область, городское поселение Видное, участок №77. Кадастровый номер — 50:21:0040104:598.
- Найдем участок на кадастровой карте и запомним его расположение.
Вбейте кадастровый номер участка в кадастровой карте Росреестра (кнопка поиска находится слева сверху карты) или просто найдите участок. Запомните расположение участка. Это понадобится в дальнейшем.
Участок для примера
(нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)
- Теперь найдем Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ) города/поселка.
Обычно ПЗЗ опубликован на сайте местной администрации. Вбейте в любом поисковике (Яндекс, Гугл, Майл и т.п.) такое словосочетание — «название города/поселка название области администрация правила застройки и землепользования». Например, я вбил так — «Видное московская область администрации правила застройки и землепользования». Обычно первый же сайт будет правильным.
В появившейся странице сайта Администрации должно быть ПЗЗ в виде текстового документа (его нужно скачать) + карта поселка/города, которая может называться по-разному — Карта Градостроительного зонирования, Схема зонирования, Графическая часть, Территориальное зонирование и т.п. В общем, нужно скачать ПЗЗ и карту. Иногда ПЗЗ скачивается архивом, где вместе с ней будет и карта.
Если вместе с ПЗЗ карты не будет, то можно найти Генеральный план города/поселка. Как и с ПЗЗ — в любом поисковике нужно вбить «название города/поселка название области администрация генеральный план». У меня было так — «поселение видное московская область администрация генеральный план».
- Находим нужный участок на Карте или Генеральном плане.
Запомните , а именно контуры границ местности вокруг него, какие-либо особенные ориентиры. Такие же ориентиры найдите на Карте или Ген.плане, обычно они одинаковы. Так и найдете сам участок.
Так я нашел свой участок
(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)
На Кадастровой карте
На Карте зонирования
- Узнаем на Карте название территориальной зоны участка.
Каждая зона отмечена определенным цветом, а ее название всегда пишут по краям карты. У меня зона была желтого цвета. На краю плана я нашел название — «Зона застройки индивидуальным и блокированными жилыми домами (Ж2)».
- Найдем описание зоны в Правилах Землепользования и Застройки (ПЗЗ).
В тексте Правил вбейте полное название зоны и найдете ее описание. Обычно описание будет в виде таблицы. В ней и узнаете какие основные или условные виды разрешенного использования применяются к вашей зоне.
Например, я в самом документе нажал CTRL + F и в поиске вбил название своей зоны — Зона застройки индивидуальным и блокированными жилыми домами. В моем случае ИЖС (для индивидуального жилищного строительства) был один из основных видов разрешенного использования. На картинке это видно.
Там же в ПЗЗ можно узнать максимально разрешенный размер участка. В моем случае максимум 30 соток.
-
- Теперь опишу различные ситуации + инструкции к каждой что нужно сделать далее:
- Если ИЖС указан как один из ОСНОВНЫХ видов разрешенного использования, то нужно сначала , а потом .
- Если ИЖС указан как один из УСЛОВНО разрешенных видов использования, то нужно: 1) 2) 3) .
- Если ИЖС вообще не указан, то придется изменить уже территориальную зону вокруг участка, т.е. внести изменения в ПЗЗ поселка/города — ст. 33 ГрК РФ. Для этого нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление. Этот вопрос будет рассматривать специальная комиссия. На моей практике комиссия очень редко выносит решение об изменении территориальной зоны из-за одного участка. Я позже напишу отдельную инструкцию к этой ситуации.
Требования к ЗУ, у которого необходимо изменить ВРИ.
Требования, которые нужно обязательно соблюсти до перевода (до подачи обращения):
– ЗУ должен стоять на кадастровом учете (п. 7 ст. 1 ФЗ о регистрации недвижимости № 218-ФЗ.
У вас есть документы на ЗУ, там должен быть указан кадастровый номер земельного участка. Есть? Значит, земельный участок был поставлен на кадастровый учёт. Нет? Возможно, в документах стоит адрес участка илих есть еще условный номер или адрес участка. Проверьте и введите условный номер или адрес на официальной странице справочной информации Росреестра. В результатах поиска ничего не будет, тогда надо ставить ЗУ на кадастровый учёт.
– границы ЗУ должны быть указаны в ЕГРН (пп. 3 и 9 п. 4 ст. 8 ФЗ о регистрации недвижимости). Если межевания не делали, значит надо его делать.
Примеры ЗУ с межеванием и без межевания границ ЗУ
Без межевания. обл. Московская, р-н Одинцовский, с/о Барвихинский, д. Жуковка, дом 12350:20:0010410:240
Межевание ЗУ проводилось. обл. Московская, р-н Одинцовский, с/о Барвихинский, д. Жуковка, ОАО “Дачстройсервис”, уч. 55, ДП “Жуковка-1” 50:20:0010412:35
– у ЗУ несколько собственников, тогда они все дают своё согласие на изменение ВРИ ЗУ (пп. 4 п. 2 ст. 15 Федерального закона о регистрации недвижимости № 218-ФЗ).
– территориальная зона ЗУ включает необходимый нам ВРИ ЗУ (например, под магазин) как один из основных или условно разрешенных ВРИ. Это один из самых проблемных моментов. Узнать можно с помощью ПЗЗ и Карты зонирования города/поселка. Например, в г. Москве это правила землепользования и застройки г. Москвы. Я так понимаю, что практически везде есть ПЗЗ. В целом название красивое, но пользы, на мой взгляд, мало.
Действие №1 — узнаём территориальную зону ЗУ и ВРИ ЗУ
Первоначально определяем территориальную зону земельного участка и ее описание, потому что это принципиально важный начальный момент. Практически везде приняты ПЗЗ, карты зонирования и ген. планы. Все они размещены на официальных сайтах муниципальных образований.
В качестве примера возьму земельный участок в Москве с к/н 50:26:0171202:39, расположенный по адресу: город Москва, поселение Кокошкино, ул. Спортивная, уч-к 7.
Находим на публичной кадастровой карте Росреестра его местоположение
Далее найдем нужные нам ПЗЗ. В Москве с этим проблем нет. Я думаю в целом везде с этим проблем нет.
Ищем в ПЗЗ нужный нам земельный участок. Ищите ЗУ, используя ориентиры.
Я нашёл указанный ЗУ
Могут быть следующие варианты:
– нужный ВРИ указан как один из основных ВРИ ЗУ. Видно, что у меня среди основного ВРИ ЗУ такого вида нет. Это печально.
– нужный ВРИ ЗУ указан как один из условно разрешенных ВРИ ЗУ. В данном случае будем действовать так: 1) запросить выписку из ИСОГД; 2) получение разрешение на изменение ВРИ ЗУ у гос. органа; 3) внесение сведений в ЕГРН.
– нужный ВРИ ЗУ не указан. Самый печальный из возможных вариантов, но не всегда. Необходимо изменять территориальную зону вокруг ЗУ путём внесения изменений в ПЗЗ (ст. 33 ГрК РФ). Обращаемся в администрацию и подаем заявление. В Москве эту процедура делается через портал mos.ru. Необходимо приложить перечень документов, а особенно обратите на краткую пояснительную записку. Раньше проводились публичные слушания, но сейчас в Москве их не проводят. Я так понимаю это сделано в интересах крупных застройщиков.
