Этапы процедуры
Этапы процесса межевания отображены в федеральном законодательстве, в частности в законе, затрагивающем государственный кадастр недвижимости, которым теперь занимается Росреестр. Сам межевой план составляется в соответствии с регламентированными Министерством экономического развития юридическими актами. Пошаговые действия включают в себя:
- Подготовку и сбор всех требующихся документов на участок земли (правоустанавливающие бумаги, технические и кадастровые документы, справочные, информационные данные). Этим занимается собственник недвижимого объекта самостоятельно или с помощью посредников за отдельную плату;
Подача заявления и документов для вызова кадастрового инженера и ожидание, когда они будут рассмотрены;
- Выезд специалиста на территорию для проведения измерений, геодезической съёмки, согласования границ с соседями, фиксирования ключевых точек координат, а также вычисления площади и длины всех сторон;
- Подготовка документов кадастровым инженером для составления межевого плана. В межевом плане все полученные в результате выезда сведения будут отражены в виде приложения;
- Подача готового межевого плана в местное учреждение Росреестра для внесения изменений в государственный реестр и получения новых, актуальных документов.
Межевание: что это такое и для чего оно требуется?
В последнее время участились споры между владельцами соседних (смежных) земельных участков. Причин на то несколько: кто-то случайно «ухватил» кусок территории соседа по незнанию, кто-то умышленно, а где-то просто границы участка не учтены должным образом в Росреестре. Процедура межевания призвана решить эти проблемы.
Межевание — это точное определение реальных границ территории с последующим их согласованием полученных результатов с соседними землевладельцами. В эту же процедуру входит сбор пакета всех необходимых правоустанавливающих и иных юридических документов. Эти бумаги не только устанавливают право пользования участком. Они отражают также виды использования, которые разрешены для конкретного надела и наличие каких-то обременений, ограничивающих свободу выполнения различных действий с ним.
Все эти сведения заносят в так называемый Межевой план. Он нужен, в частности, для регистрации участка в Росреестре, после которой надел становится полноправным объектом права.
Пока земля не зарегистрирована в соответствующих инстанциях, выполнение некоторых операций с ней считается незаконным.
Без межевания нельзя выполнять следующие действия:
- сдача земельного участка в аренду;
- нельзя землю без регистрации продать или купить;
- невозможно подарить и произвести многие другие операции.
Именно поэтому процесс межевания требуется выполнять при любых обстоятельствах, включая наличие давней истории участка, многолетнее использование в соответствии с целевым назначением, исторически сложившиеся фактические границы.
Описываемая процедура дает возможность определить точную площадь и сделать ее законной — даже если она будет намного больше, чем это обозначено в бумагах, совершенно однозначно подтверждающих право собственника на земельный надел.
После выполнения межевания землепользователь несет полную ответственность за правомерное использование участка и его полную сохранность в пределах реально существующих границ, с точностью установленных в результате исполнения процедуры.
Необходимость проведения межевания участка обосновывается важностью безошибочной идентификации приусадебной территории с целью последующей постановки на учет в соответствующих инстанциях. Главная особенность процедуры — предварительное уточнение и исследование всех нюансов для совершенно точного обозначения границ
Какие документы необходимы для межевания СНТ?
Документы на земельный участок
Для межевания садового участка необходимы документы, подтверждающие право собственности на земельный участок. В первую очередь это земельный участок и его план. При наличии доли в СНТ также потребуется документ, подтверждающий право на эту долю.
Проект межевания
Для производства межевания необходим проект межевания, оформленный профессиональным землемером. В проекте указываются границы участка, объекты недвижимости, любые изменения и дополнения, которые необходимо внести в кадастровые документы. В зависимости от региона могут потребоваться дополнительные документы, такие как технический паспорт и другие документы, подтверждающие сведения о земле и объектах недвижимости.
Согласования и разрешения
При производстве межевания может потребоваться согласование с местными органами управления государственным земельным фондом (чаще всего с управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии — Росреестром), а также с соседними участками, на федеральные трассы и другие объекты.
Законодательная база
Законы | ||
---|---|---|
№ | Название законопроекта | Вопросы, которые регулирует |
218 | ФЗ «Государственная регистрация недвижимости», что от 13.07.2015 года | Необходимость межевания — обязательная мера, предшествующая отчуждению имущества |
136 | Земельный Кодекс, что от 25.10.2001 года | Ст. 11 определяет необходимость обозначения контуров |
217 | ФЗ «О ведении садоводства и огородничества», что от 29.07.2017 года | Дает новые определения терминам и указывает, с каких земель могут формироваться соответствующие наделы |
361 | Поправки в действующее законодательство, в частности по процедуре межевания, что от 03.07.2016 года | Решение земельных споров с соседями через суд, требует наличия межевого плана |
171 | Изменения, что от 23.06.2014 года | Определяет возможность бесплатного межевания в срок до конца 2020 года |
71 | ФЗ об изменениях в земельное законодательство, что от 17.04. 2017 года | Диктует правила землеустройства |
221 | ФЗ «Кадастровая деятельность» | Проводить межевание в рамках СНТ вправе как владельцы, так и арендаторы (ли право пожизненного, безвозмездного пользования) недвижимости |
2236 | Правительственное распоряжение | Чтобы внести изменения по недвижимому объекту в Росреестр, нужно иметь на руках план межевания |
Что делать, если наложение границ участков произошло из-за ошибки в ЕГРН
В случае расхождения содержащихся в ЕГРН данных и данных, которые были получены кадастровым специалистом в ходе последних межевальных работ, в обязательном порядке обратитесь в ЕГРН, представив заявление и ряд следующих документов:
- Ксерокопию вашего паспорта;
- Документы, устанавливающие ваши права на землю;
- Документы, подтверждающие ваши правомочия;
- Выписка;
- Копию части проекта межевания земель, где расположен ваш участок;
- Заключение кадастрового инженера о состоянии границ участков.
В обязательном порядке приложите к заключению сведения о специалисте, который проводил межевальные работы, копию его лицензии, дающей право осуществлять такие работы.
Срок, установленный для рассмотрения заявления кадастровым органом, составляет 30 дней. По истечении данного срока вы получите либо отказ в исправлении или же решение об исправлении. Не забывайте, что отказ должен быть исключительно в письменном виде, обоснованным. После этого обращайтесь в суд.
Продажа участка без межевания
В юридической среде ходили слухи по поводу того, что если земельный участок не отмежеван, то его продать невозможно.
Действительно, мало кто из покупателей согласится приобрести такой участок с условием, что все юридические процедуры ему придется производить самому. Однако никакого прямого законодательного запрета на это нет. Признание недействительным договора по основанию отсутствия межевания невозможно.
Но необходимо иметь в виду, что законодатели давно хотят ограничить действия граждан по купле-продажи неразмежеванной земли земли. Изменения в законодательство могут вступить в силу в любой момент.
Какие документы нужны для межевания участка земли
Перечень документов для проведения межевых работ следующий:
- обращение в кадастровую организацию о необходимости проведения землеустроительных работ;
- документы, подтверждающие права владельца земельного участка (свидетельство о наследовании, договор купли-продажи, дарения, разрешение на приватизацию и т. д.);
- нормативный акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного надела в пользование (в случае безвозмездной передачи земли гражданину или организации);
- паспорт кадастрового учета (при наличии);
- выписка из кадастрового реестра.
В случае предоставления документов в ксерокопиях, проверьте, чтобы они были заверены нотариально.
Данный пакет документов гражданин или юридическое лицо вправе предоставить в службу кадастра лично или через представителя. Полномочия лица, представляющего ваши интересы, оформите нотариальной доверенностью.
Процесс разграничения земельного надела усложняется, если на участке расположены линии электропередач, газопровод или системы общего газоснабжения. В таком случае проведение кадастровых работ необходимо согласовывать с коммунальными службами и получать от них соответствующие разрешения.
При межевании земельного участка, граничащего со смежными наделами, необходимо согласовать определение границ с соседями. При нахождении взаимопонимания с владельцами смежных наделов, процесс утверждения границ проходит быстро: достаточно лишь подписания акта межевания со стороны всех собственников соседних участков. Однако в случае возникновения спорных вопросов по поводу обособления своего надела процедура межевания может затянуться на несколько месяцев.
Продажа участка без межевания
В юридической среде ходили слухи по поводу того, что если земельный участок не отмежеван, то его продать невозможно.
Действительно, мало кто из покупателей согласится приобрести такой участок с условием, что все юридические процедуры ему придется производить самому. Однако никакого прямого законодательного запрета на это нет. Признание недействительным договора по основанию отсутствия межевания невозможно.
Но необходимо иметь в виду, что законодатели давно хотят ограничить действия граждан по купле-продажи неразмежеванной земли земли. Изменения в законодательство могут вступить в силу в любой момент.
Основные понятия
Порядок межевания заложен в действующем законодательстве. Он применяется к таким наделам:
- вновь сформированным;
- разделенным на доли (каждая требует точности определения границ);
- оформленным по старому законодательству.
Межеванием называется точное определение координат надела, это комплекс инженерно-технических мероприятий. Проводятся они специалистом, имеющим государственную лицензию. Инженер действует на основании предоставленных бумаг. Следовательно, заказчик обязан собрать определенные документы и передать их специалисту.
Для проведения работ по межеванию с инженером заключается договор. Заказчиками работ могут выступать такие лица:
- собственник, чьи права подтверждены;
- арендатор;
- гражданин, владеющий землей на праве пожизненного наследования.
К исполнителю также предъявляются определенные требования. Договор следует подписывать с квалифицированным специалистом, имеющим лицензию. Для удобства граждан на официальном портале Росреестра создан справочник специалистов, оказывающих соответствующие услуги.
Договор со специалистом по кадастровым вопросам предполагает оплату услуг. Установленного тарифа не существует. Следовательно, каждый инженер определяет цену сам. К примеру, при межевании земельного участка в Московской области нужно приготовить 30 – 50 тыс. руб. А подальше от столицы цены снижаются до 5 – 10 тыс. руб.
Кроме того, некоторые собственники попадают под бесплатное определение границ, заложенное в законодательство на 2017 – 2020 годы. Делается межевание без взимания денег с владельцев наделов на бюджетные средства.
Определение координат наделов в садоводческом товариществе
Разбирая, как сделать межевание земельного участка, необходимо иметь в виду особенности СНТ. Так, товариществу угодья выделяются совокупно. То есть каждый хозяин является владельцем части большого надела, выделенного властями одномоментно. Из-за этого документы для межевания земельного участка в СНТ следует начинать собирать с бумаг самого товарищества.
При выделении угодий для СНТ администрация региона обязана определить на плане его границы. Ниже показано, как выглядит такая схема. Она имеет принципиальное значение для собственников. По нынешним нормам СНТ обязано самостоятельно провести межевание (параграф 39.10 Земельного кодекса).
Межевое деление представляет собой набор документов, состоящих из описательной части и плана раздела угодий на наделы. На графике выделяют такие моменты:
- границы общей территории, находящейся в некоммерческом пользовании (красные линии);
- координаты точек, далее которых строения не могут приближаться к границам;
- план деления на наделы с нумерацией;
- общественные сервитуты (дороги, место для подстанции и иное).
Рассмотрим пример. Иванцова М. имеет граничный участок в СНТ. Товарищество существует более тридцати лет. Она решила самостоятельно оформить необходимые документы на свой надел. Инструкция по межеванию земель предполагает наличие плана СНТ при проведении технических работ. Она взяла все нужные документы и обратилась к инженеру. При этом схемы строений на плане участка ей казались полностью совпадающими с чертежами товарищества.
Инженер провел измерения, полагающиеся в данном случае. Однако, межевание садового участка произвести не смог. Дело в том, что на земле построен дом. Он по измерениям находится на красной линии, это строго запрещено законом. Теоретически данное нарушение устраняется изменением первичного решения муниципального органа на выделения угодий под СНТ. На практике добиться такового крайне сложно.
Инструкция по межеванию земель состоит из нескольких пунктов:
- Сбор правоустанавливающей документации.
- Выбор специалиста.
- Проведение инженерно-технических мероприятий.
- Получение плана.
- Регистрация документов в кадастре.
- Обращение в госреестр для оформления права собственности.
Таким образом, выясняя, как провести межевание, в любом случае первый пункт обойти не получится. Каждый собственник обязан отыскать документы, подтверждающие его право на землю.
Порядок разрешения споров о границах садовых наделов
При выявлении несоответствий, ошибок, заинтересованная сторона может инициировать рассмотрение спора. Предусмотрено две схемы урегулирования ситуации – административная стадия и судебное разбирательство.
- обращение к инженеру, предоставляющему услугу;
- сбор документации, которая может подтвердить несоответствие;
- подача заявления по сути проблемы с прошением устранения несоответствия;
- подача пакета документов с заявлением в кадастровую палату;
- получение ответа в 15 дневной срок.
Этапы судебного разбирательства:
- составление иска;
- прикрепление к ходатайству набора документов;
- оплата госпошлины;
- передача ходатайства адресату (по почте/лично);
- рассмотрение дела;
- вынесение решения;
- реализация отмены, изменений.
Межевание СНТ участков – обязательное мероприятие, предшествующее приватизации, продаже, дарению земли. Ни одна юридическая операция невозможна без завершения такой процедуры. Услуга платная, требует немалых временных затрат. Выполнять ее должны только лицензированные компании.
Как можно избежать ошибок при межевании СНТ в 2023 году?
Обменяйтесь информацией с соседями
Для того чтобы избежать ошибок при межевании СНТ, обязательно общайтесь с соседями. Узнайте, как они планируют изменять свои участки и есть ли у них какие-то особенности, которые могут повлиять на границы вашего участка. Чем больше информации вы получите от своих соседей, тем легче будет вам правильно межевать свой участок.
Нанятмите квалифицированных специалистов
Если у вас нет достаточных знаний в области межевания, не рискуйте и не делайте этого самостоятельно. Наймите квалифицированных специалистов, которые помогут вам правильно определить границы вашего участка и избежать возможных ошибок. В конечном итоге, это может сэкономить вам время, деньги и нервы.
Проверьте документы и постройки, расположенные на участке
Перед межеванием убедитесь, что все документы, относящиеся к вашему участку, актуальны и содержат верную информацию. Также изучите постройки, расположенные на вашем участке, чтобы убедиться, что они соответствуют документам и не нарушают границы вашего участка. Если вы обнаружите какие-то несоответствия или нарушения, лучше всего обратиться за помощью к квалифицированным специалистам.
Заключение гражданско-правовых договоров
После того, как межевание было успешно завершено, убедитесь, что вы заключили гражданско-правовые договоры с соседями, которые устанавливают взаимные права и обязанности садоводов. Такие договоры могут помочь избежать конфликтов в будущем и защитить свои интересы и имущество.
Кто может подготовить проект межевания земельного участка
Сделать это должен кадастровый инженер, при этом заказать его может любое лицо (п. 2 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельхозназначения). Поэтому, если вам нужен проект межевания земельного участка, обратитесь к кадастровому инженеру или в организацию, в которой работают кадастровые инженеры. Подготовка проекта осуществляется за плату (п. 4 ст. 13.1 названного Закона).
Правила его оформления приведены в Требованиях, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388. Рекомендуемый образец проекта межевания земельного участка приведен в приложении к Требованиям.
Он оформляется в бумажном виде в двух экземплярах и заверяется подписью и печатью кадастрового инженера. Если проект вам нужен в электронном виде, сообщите об этом кадастровому инженеру (п. п. 11, 12 указанных Требований).
Как ознакомиться с проектом межевания
Если проект межевания будет утверждаться общим собранием участников долевой собственности, то не менее чем за 30 дней до его утверждения кадастровый инженер должен предоставить возможность ознакомиться с проектом и представить предложения по его доработке (п. 6 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельхозназначения):
- правообладателям исходного земельного участка (участков);
- органу местного самоуправления поселения (городского округа), на территории которого находится исходный земельный участок;
- заказчику, если он не является правообладателем такого участка.
Для этого извещение о месте и порядке ознакомления направляется участникам долевой собственности или публикуется в определенных субъектом РФ средствах массовой информации (п. 7 ст. 13.1 названного Закона). Требования к извещению приведены в п. 8 ст. 13.1 указанного Закона.
В каких случаях нужно согласовать проект межевания и как это сделать
Кадастровый инженер должен согласовать его с участниками долевой собственности, если проект будет утверждать собственник земельной доли. В данном случае согласовываются размер и местоположение границ образуемого земельного участка (п. 6 ст. 13, п. 9 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельхозназначения).
Для этого участникам долевой собственности направят извещение о необходимости согласования или опубликуют его в определенных субъектом РФ средствах массовой информации (п. 10 ст. 13.1 названного Закона). Требования к такому извещению приведены в п. 1 ст. 13.1 указанного Закона.
Если в течение 30 дней возражения не поступят, проект межевания будет считаться согласованным. Кадастровый инженер составит об этом заключение (п. 12 ст. 13.1 Закона об обороте земель сельхозназначения).
Возражения по размеру и местоположению границ земельного участка направляются кадастровому инженеру и в орган регистрации прав по месту нахождения земельного участка (п. 14 ст. 13.1 названного Закона). Требования к их содержанию указаны в п. 13 ст. 13.1 указанного Закона.
Если возникает спор о размере и границах земельного участка, то его будет рассматривать суд (п. 15 ч. 13.1 указанного Закона).
Оповещение и последующее согласование границ участка с соседями
Согласовать сами границы участка с соседями стоит в обязательном порядке. Нередко это вызывает массу споров и разногласий, да и сам собственник земли попросту не знает самих соседей, что особо актуально в ситуации, когда земля была брошена и давно не обрабатывалась. Иначе интересы будут оспаривать в суде.
И тут уже следуют такому порядку согласования.
- После проведенных замеров сам собственник получает на руки акт согласования на участке границ земли.
- Акт согласования подписывается со всеми соседями — владельцами участка, граничащего с вашим земельным наделом.
- Сам же подписанный акт всеми соседями передают кадастровому инженеру.
Не знаете, кто ваши соседи — придется самостоятельно их искать. И отыскать данные о самих соседях можно непосредственно через представителя СНТ. Получив их адрес — стоит направить в письменном виде о самой проводимой процедуре межевания.
Тут возможны два варианта развития событий:
- Собственник может получить отправленное оповещение и подтверждает, что приедет на согласование границ. Если данного ответа от него нет — согласование идет в автоматическом порядке.
- Собственник не получает отправленное оповещение. И тут уже отправитель получает извещение — письмо не получено, после дают объявление в газету о проведении соответствующего согласования, выждав месяц. И по истечении месячного срока — проводится межевание. Хоть и этот вариант развития событий не исключает возможные споры, решать которые стоит только в судебном порядке.
Обойдись без процедуры оповещения можно, правда в том случае, если человек уверен — соседние участки есть бесхозными, не имеют собственников. Если же собственник есть, но он забросил собственный надел земли — делать межевание без его согласия рискованно, так как объявившийся собственник может расценить это как самозахват.
Основные этапы межевания садового участка
Шаг 1: Изучение документации
Первым шагом в процессе межевания является изучение документации, к которой относится участок. Это может включать в себя план генеральной уборки, план строительства, схему электроснабжения и другую информацию. Необходимо убедиться, что документы являются актуальными и соответствуют требованиям закона.
Шаг 2: Снятие координат углов участка
Для определения границ садового участка необходимо снять координаты углов участка, что помогает создать его план. Обычно это делается при помощи GPS-приемника или теодолита. Выбор метода зависит от сложности участка и точности измерений.
Затем полученные данные с помощью специальных программируемых средств вносятся в план.
Шаг 3: Подготовка плана
После получения координат углов садового участка необходимо составить его план, который будет описывать его границы, размеры и расположение на участке. План должен быть достаточно точным и соответствовать правилам, установленным законодательством
Поэтому важно действовать профессионально и в соответствии с требованиями закона
Шаг 4: Уведомление органов государственной власти
После подготовки плана необходимо уведомить органы государственной власти о проведении межевания и предоставить им необходимую документацию. Они проводят проверку соответствия межевания требованиям закона и, при положительном результате, выдают соответствующее разрешение.
После получения разрешения можно приступать к межеванию самого участка. Таким образом, садоводы могут зонировать свои участки и точно определить свои границы, что позволит избежать споров с соседями и обеспечит законность права на землю.
Документы для Межевания земельного участка в СНТ
Для межевания земельного участка СНТ в 2021 году требуются следующие документы:
- Паспорт заявителя (собственника и/или представителя+ доверенность)
- Документы, подтверждающие право владения участком СНТ ( Сделка о приобретении (договор купли-продажи, мены, дарения), свидетельство о праве на наследство, постановление о предоставлении участка, судебное решение и т. п.)
- Кадастровый паспорт участка либо выписка ЕГРН. (Заказать можно в местном органе Росреестра или в МФЦ)
- Кадастровый план территории
- Кадастровый паспорт строений либо выписка ЕГРН
- Копия фрагмента генплана СНТ, свидетельство о госрегистрации СНТ (эти сведения запрашиваются у председателя СНТ)
Скачать федеральный закон о межевании земельных, дачных и садоводческих участков
Скачать закон в последней редакции с изменениями и дополнениями можно прямо здесь. ⇐
Итак, подытожим: действия с землей законны только после процедуры межевания. Заказать межевой план в соответствие с ФЗ номер 221 можно в уполномоченных на то компаниях.
Проводить процедуру разграничивания вашего участка и сделать ее план могут только аккредитованные фирмы или государственные образования. Сведения о том, проводилось ли межевание и какой кадастровый номер у земли можно на сайте Росреестра. Обязательность проведения данной процедуры законом не установлена.
Нужны ли подписи соседей
Согласование соседей смежных наделов – обязательное условие. Выполнять его требуется независимо от того, устанавливают контуры садовых или ИЖС наделов. Даже, если правообладатель не имеет никакой информации о собственниках соседних наделов, без оповещения и согласования не обойтись.
Оповещение производят одним из следующих способов:
- отправка заказного письма;
- оповещения на электронный почтовый ящик с отметкой о прочтении письма;
- личное вручение под роспись;
- подача объявления в местном печатном издании.
Последний вариант – универсальный способ, который используется при недостатке информации о владельце смежного надела (ФИО, адрес). Также целесообразно его использовать, когда сосед избегает участия, не желает ставить подпись об уведомлении.
Процедура оповещения соседей, их привлечения к процессу для согласования акта – обязательное мероприятие. Исключение из правил – наличие информации о смежных участках на общественной карте Росреестра. Когда надел оформлен надлежащим образом, то проводить согласование с его владельцами не нужно. Взаимодействия не избежать, если имела место кадастровая ошибка.
Теория осуществления процедуры
В интересах дачников и садоводческих кооперативов зарегистрировать свой участок. Это связано с тем, что только после оформления соответствующих документов можно доказать законность притязаний на землю.
Какова процедура?
- установление точных пределов соседствующих участков (допускается 5 см отклонения);
- нанесение графических изображений, где видно форму участка и расположенные на территории постройки;
- согласование межей с соседями с целью устранения имущественных конфликтов в будущем;
- изготовление технической документации, позволяющей в дальнейшем приватизировать участок.
Инициировать межевание может только собственник или законный владелец земли, но провести процедуру только по личному заявлению невозможно. Прежде чем нанимать межевую компанию, следует проверить юридические требования к проведению работ. Определение границ собственности происходит, например, в следующих случаях:
- присоединение к участку земли;
- деление недвижимости между несколькими совладельцами;
- решение имущественных споров, связанных с землей.
На практике часто возникают споры по поводу межевания земельного участка. Это связано с тем, что, с одной стороны, ассоциация является юридическим лицом, получившим право пользования землей от муниципалитета. С другой стороны, каждый член товарищества имеет правоустанавливающие документы на свой участок, поэтому теоретически жильцы имеют неограниченное право пользоваться и распоряжаться землей, поэтому нет необходимости получать дополнительные разрешения от ТСЖ. Однако руководство может инициировать процесс межевания всей земли на территории кооператива.