Субъекты и объекты права частной собственности на землю

Оформление муниципальной земли в собственность

Вопросы регистрации права собственности на участки регламентированы Федеральным законом № 122 «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Учитывая, что недвижимостью в России признаются только земельные участки (ст. 130 ГК РФ), регистрация прав собственности на целинные земли невозможна.

До момента, пока территориальная община не определилась со способом будущего использования земель, это даже нецелесообразно. Нет смысла устанавливать целевое назначение участка, чтобы впоследствии его менять или формировать границы абстрактного объекта, чтобы потом заново регистрировать объединение, выдел или перераспределение.

Таким образом, сведения о муниципальных землях, которые ранее не были в собственности и не передавались в пользовании частных лиц, в ЕГРП обычно не значатся. И наоборот: чтобы получить такие земли в собственность или пользование, необходимо инициировать образование участков. Это, в свою очередь, требует разработки землеустроительной документации в порядке Федерального закона РФ № 221 «О госкадастре недвижимости».

Для примера, рассмотрим порядок оформления прав на участок собственником недвижимости, расположенной на таком участке:

• Регистрация права собственности на строение в ЕГРП, если это не было сделано ранее.
• Оформление документов на участок: межевание, постановка на кадастровый учет.
• Получение кадастрового плана в департаменте земельных ресурсов или органе с другим названием.
• Обращение с заявлением о предоставлении участка в управление муниципальным имуществом. Этот орган впоследствии готовит распоряжение об образовании участкам и предоставлении его в собственность, а также проект соглашения.
• Подписание договора купли-продажи. Оплата лицом, заинтересованным в покупке, стоимости участка. Подписание передаточного акта.
• Обращение за регистрацией образования нового объекта в МФЦ или территориальный орган Росреестра.

Субъекты и объекты права собственности на землю

Субъекты права собственности на землю — это лица, которые в установленном порядке признаны и являются собственниками конкретного участка.

В социалистический период единственным субъектом, обладающим правом собственности на землю, было государство. В постсоветское время и само право земельной собственности, и его субъекты периодически пересматривались. Так, в соответствии с Законом Республики Беларусь от 16 июня 1993 г. «О праве собственности на землю» субъектами права собственности на землю признавались только граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие на территории страны или приравненные к постоянно проживающим (статья 4). Граждане других государств, в том числе и бывших советских союзных республик, могли получать земельные участки только на правах пользования либо аренды.

Как уже отмечалось, субъектами права частной собственности в Республике Беларусь являются физические и негосударственные юридические лица.

https://youtube.com/watch?v=AiyOIe11Gug%26pp%3DygVc0JPRgNCw0LbQtNCw0L3QtSDQutCw0Log0YHRg9Cx0YrQtdC60YIg0L_RgNCw0LLQsCDRgdC-0LHRgdGC0LLQtdC90L3QvtGB0YLQuCDQvdCwINC30LXQvNC70Y4%253D

Когда лицо становится собственником земли, оно наделяется соответствующими правами и обязанностями.

Статья 40 ЗК РФ называет следующие права.

На использование расположенных на ЗУ полезных ископаемых (которые имеют общее распространение), пресных подземных вод. Также собственник может пользоваться по своему усмотрению, при этом не нарушая закон, прудом или обводненным карьером, если таковые находятся на его участке.

На возведение каких-либо зданий, являющихся жилыми, производственными, культурно-бытовыми и др. Такие здания должны соответствовать целевому назначению и разрешенному использованию ЗУ. А при строительстве на участке, должны быть соблюдены требования градостроительных регламентов и прочих правил в строительстве, экологии и гигиене.

На проведение специальных работ, направленных на улучшение качества земли. Сюда относятся такие работы:

• оросительные;
• осушительные;
• культуртехнические и т.п.;

На строительство прудов и других водных объектов, которые обязательно должны соответствовать нормам в области строительства, экологии, санитарии и гигиены.

Перечень этих прав не является исчерпывающим. Мы назвали основные и самые важные из них. Собственник может реализовывать и другие права в отношении своего участка, не нарушая при этом законы и прав на землю других лиц.

Обязанностям посвящена статья 42 ЗК РФ.

Объекты права собственности на землю

Объект права собственности на землю — часть земли (земельный участок и земельная доля) как производственного базиса, которая в установленном порядке перешла в собственность определенного субъекта (находится в его владении, пользовании и распоряжении).

1. 1. земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно  ЗК РФ не могут предоставляться в частную собственность земельные участки, отнесенные к землям:

1. 1. изъятым из оборота (например, государственные природные заповедники и национальные парки);
   2. ограниченным в обороте (например, из состава земель лесного фонда).

Обязательные характеристики объекта права собственности на землю:

• • индивидуализация (кадастровый номер, определенные границы и месторасположение, площадь, целевое назначение и вид разрешенного использования);
  • качественные характеристики земельного участка (доли земли);
  • кадастровая оценка;
  • оборотоспособность;
  • делимость (соответствующий размер).

Объекты государственной собственности на землю

Объекты государственной собственности на землю

Учитывая федеративное устройство России и существование двух уровней государственной власти, предусматривается, что право государственной собственности существует в виде:

• • федеральной собственности;
  • собственности субъектов РФ (т.н. субъектной или региональной).

Объект права государственной собственности на землю:

Следует обратить внимание на то, что в качестве объекта права государственной собственности называются не земельные участки, а земли. Таким образом, признание нахождения земель в государственной собственности не требует для этого формирования (разграничения) земельных участков

В федеральной собственности находятся земельные участки (ст

17):

В федеральной собственности находятся земельные участки (ст. 17):

1. 1. которые признаны таковыми федеральными законами;
   2. право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

В собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки (ст. 18):

• • которые признаны таковыми федеральными законами;
  • право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
  • которые безвозмездно переданы субъектам Российской Федерации из федеральной собственности.

В субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью соответственно субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, субъекта Российской Федерации – города федерального значения Санкт-Петербурга, если законами указанных субъектов Российской Федерации не установлено, что такой земельный участок является собственностью муниципальных образований, находящихся на территориях указанных субъектов Российской Федерации.

Объекты муниципальной собственности на землю

Объекты муниципальной собственности на землю

В муниципальной собственности находятся земельные участки:

1. 1. которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
   2. право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
   3. которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;
   4. которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Основания возникновения

Для физических лиц права собственности могут возникнуть на следующих основаниях:

• в результате покупки земли, обмена участков, дарения, оформления земельного участка;
• наследования;
• приватизации.

Для юридических лиц:

• на основании федеральных законов, разграничения земли, безвозмездной передачи (для государственных и муниципальных органов)
• сделок купли/продажи, федеральных законов (для предприятий, организаций)

Сделки с землей осуществляются в письменной форме и при наличии кадастрового паспорта. Права собственности возникают после государственной регистрации прав и удостоверяются свидетельством о совершении оной.

Что такое частная форма собственности на ЗУ?

Частная форма собственности на ЗУ – это титул земельного владения, предусматривающий максимальные полномочия правообладателя. Возник в результате формирования нового земельного законодательства, допускающего оформление земель в собственность частных лиц. Санкционирован государством и опирается на конституционные права лиц, закреплённые в статьях 35, 46 Конституции РФ.

О защите прав, описанных в статье 46 Конституции РФ можно прочитать здесь. Об обжаловании — в этом материале.

Так же регламентирован положениями статьи 264 ГК РФ. Статьями 11, 15 и другими – Земельного кодекса.

Статьями 11, 15 и другими – Земельного кодекса.

Право частной собственности на землю имеют физические и юридические лица.

Предусматривает рачительное распоряжение приобретённым участком, с соблюдением установленных санитарных и иных нормативов. Требует использования только по целевому назначению, соответствующему категории земель. Может выступать в роли индивидуальной и совместной собственности, с выделением долей в праве или без выделения таковых.

Виды права собственности на землю

Право собственности на землю представляет собой одну из основных форм собственности и является важной частью правовой системы. В зависимости от оснований возникновения и содержания, выделяются различные виды права собственности на землю

1. Государственная собственность на землю:

Это вид права собственности, которое принадлежит государству в целом или определенным государственным органам. Государственная собственность на землю осуществляется через ряд механизмов, таких как выдача государственных актов на землю, проведение земельных аукционов и т.д.

2. Муниципальная собственность на землю:

Это вид права собственности, которое принадлежит муниципалитетам, то есть городам и сельским поселениям. Муниципальная собственность на землю обеспечивает возможность местным органам самостоятельно вести земельные отношения в пределах своей территории.

3. Частная собственность на землю:

Это вид права собственности, которое принадлежит гражданам и юридическим лицам. Частная собственность на землю является наиболее распространенным и широко используемым видом права собственности на землю. Частная собственность на землю дает ее владельцам право использовать и распоряжаться земельным участком по своему усмотрению.

4. Общественная собственность на землю:

Это вид права собственности, которое принадлежит организациям и учреждениям общественного характера, таким как церкви, монастыри, общины и т.д. Общественная собственность на землю может иметь особые ограничения и правила использования, связанные с назначением таких организаций.

Таким образом, виды права собственности на землю разнообразны и определяются в зависимости от оснований и условий возникновения. Каждый вид права собственности имеет свои особенности и правовые механизмы, которые регулируют использование и распоряжение земельными участками.

Категории

Согласно ст. 15 ЗК РФ все ЗУ разделены на несколько категорий:

1. Площади, находящиеся во владении частной собственности, у граждан и юридических лиц.
2. Площади, находящиеся в государственном владении.
3. Муниципальные территории.

Согласно ст. 213 ГК РФ, имуществом граждан может быть любой участок, за исключением тех, которые законом запрещены для передачи или продажи гражданам во владение.

Относительно земельных участков существует ст. 27 ЗК РФ, в которой четко определены участки с ограниченным оборотом. Ограничения установлены нормами федеральных актов.

Право частной собственности на землю предназначено для удовлетворения потребностей собственников (граждан и предприятий).

Некоторые земельные участки не передаются во владение гражданам, путем наложения ограничений и остаются исключительно государственными или муниципальными.

Но если ограничения возникли после установления частной собственности, то такие участки могут оставаться в распоряжении граждан несмотря на принятые нормы. Например, площади общего пользования, находящиеся в пределах населенных пунктов, государственных заповедников и парков.

Для иностранцев, юридических лиц и без гражданства ограничения относительно установления частной собственности и использования территорий регламентированы п. 3, ст. 15 ЗК РФ.

Запрет на получение во владение пограничных территорий для этой же группы лиц звучит в Указе Президента РФ № 26 от 2011 года.

Государственное имущество в виде участков сложносоставное. Регламентом ст. 214 ГК РФ госсобственностью является имущество, полученное в распоряжение Федерации или ее субъектов (краев, областей, автономий и регионов).

Предназначена данная форма собственности земельного надела для удовлетворения интересов большой группы лиц (народа РФ в общем, населения отдельных ее субъектов).

От имени их лица распоряжается площадями специальный орган, права которого ограничены и регламентированы нормами законодательства. Используют же землю предприятия и граждане, получившие ее в аренду, пожизненное наследуемое владение, пользование.

К объектам, на которые имеется право у субъектов РФ относятся:

1. площади, занятые государственными зданиями, сооружениями и строениями, находящимися в распоряжении субъектов РФ;

2. участки, переданные в пользование унитарным, некоммерческим, казенным предприятиям, созданным субъектами;
3. прочие территории, предусмотренные регламентом федеральных законов.

Муниципальная собственность не имеет отношения к государственной, ее природа регламентирована ст. 215 ГК РФ. К земельным площадям, являющимся муниципальными относятся принадлежащие городским, сельским и прочим муниципальным образованиям.

От их имени правами собственника территорий пользуются органы самоуправления или определенные организации, наделенные соответствующими полномочиями и действующие согласно регламенту. В данном случае решаются проблемы также, как и в случае государственных владений большого круга субъектов.

В перечень объектов, принадлежащих муниципалитетам включены:

• территории, расположенные под строениями, сооружениями и зданиями,которые принадлежат муниципальным образованиям;
• участки, принадлежащие казенным, некоммерческим и унитарным организациям, расположенным на территориях муниципалитетов и созданных ими.

Признаки права собственности

Существует три основных признака, характеризующих возможность владения личным имуществом.

Бессрочность

Отсутствие сроков владения личными вещами, если это не предусмотрено другими законами и правовыми нормами. Получив во владение вещь или объект недвижимости, человек становится его бессрочным обладателем. Пока существует предмет и пока жив его владелец, право собственности закреплено за хозяином объекта. Если человек решает продать или подарить предмет, все полномочия переходят новому владельцу, и уже новый хозяин получает бессрочную возможность владеть имуществом. Исключением являются временные договоры обладания, например, договор аренды земли у государства. Пока действует договор, человек или фирма являются временными владельцами этого природного ресурса. По истечению договора все права в полной мере переходят основному владельцу, в данном случае государству.

Эластичность

Наступает, когда в случае каких-либо ограничений законом человек не имеет права распоряжаться своим имуществом. При снятии ограничений право собственности восстанавливается в полном объеме. Например, если человек временно находится под арестом, его вещи, жилье и прочее имущество ему недоступны. Хозяин этих объектов не имеет полномочий ими пользоваться в данный момент, но по истечению срока наказания все права на обладание имуществом возвращаются ему в полной мере. Другим примером можно назвать размещение автомобиля на штрафной стоянке за нарушение правил парковки. Пока нарушитель не оплатил штраф, его личное транспортное средство продолжает оставаться его собственностью, но распоряжаться им человек не в силах. После оплаты штрафа право пользования автомобилем возвращается. Рис. 2. Основания возникновения права собственности

Неисчерпаемость

Собственник имеет право распоряжаться имуществом по своему усмотрению, действуя при этом в рамках закона. Владелец может пользоваться лично, продавать, дарить, сдавать в аренду, оставлять в наследство и выставлять на аукцион свою собственность. Хозяин может даже выкинуть или уничтожить вещи, принадлежащие только ему, но только в тех случаях, если это не противоречит законам и не принесет вреда другим людям. Например, человек может купить акустическую систему, а позже отдать, продать и даже выбросить ее. Но владелец этой техники не может включать музыку слишком громко, если это беспокоит соседей. Также он не имеет права утилизировать свои вещи, сжигая их в квартире или в местах общественного пользования.Эти признаки наделяют право собственности уникальными свойствами, но при этом накладывают некоторые ограничения на владение вещами. Распоряжение имуществом не должно нарушать комфорта и безопасности других людей.

Земельный участок ─ право получить и право предоставить

Право на получение земельного участка реализуется через возможность приобретения прав на землю, находящуюся в государственной и муниципальной собственности. Земельные участки из состава таких земель предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.Право предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, ─ за деньги или бесплатно ─ принадлежит исполнительным органам государственной власти или органам местного самоуправления.В случаях и в порядке, установленных законами субъектов Российской Федерации, граждане, имеющие трех и более детей, имеют право на бесплатный земельный участок, в т. ч. для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов.Ограничение прав на земельные участки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также ограничение оборотоспособности земельных участков относятся к полномочиям Российской Федерации в области земельных отношений.

Продажа участка
700 000 руб.
Кировский район
Площадь участка: 20 соток

Подробнее

Продажа участка
1 166 000 руб.
Гатчинский район
Площадь участка: 10.14 соток

Подробнее

Продажа участка
1 270 000 руб.
Всеволожский район
Площадь участка: 6.35 соток

Подробнее