Оформление дачного участка
Правовая база для оформления прав на дачный участок:
Оформление земельного участка в собственность: пошаговая инструкция
Здесь примерный алгоритм действий по оформлению земли, который может немного отличаться в зависимости от региона (из-за разницы в правоприменении).
Шаг 1 — обязательно найти один из следующих документов (Статья 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»):
Шаг 2 — обратиться с паспортом в Росреестр или МФЦ.
Лучше это делать через МФЦ! От вас потребуется только взять талончик в соответствующее окно. В МФЦ обычно можно сразу оплатить государственную пошлину (350 рублей для физических лиц) и заявление на регистрацию прав составят за вас — нужно будет только расписаться.
Шаг 3 — получить выписку ЕГРН
Обычно через 7-10 дней можно получить положительный результат услуги в виде выписки ЕГРН. Или отказ в случае отрицательного решения.
Примерный перечень документов с портала госуслуг:
Кстати, обратите внимание и на другие важные положения ФЗ О введении в действие Земельного кодекса РФ, возможно, они подойдут под вашу ситуацию:
Где взять участок?
Для ведения хозяйства требуется земля. На практике это означает, что нужен документ на аренду или владение участком. Идеальным вариантом будет государственный акт. Однако до его получения еще далеко, если нет земли в собственности или аренде.
Первым делом узнают, где раздают землю и каким категориям граждан. Жителей страны делят на 2 категории по прописке. Сельчанам земля положена в обязательном порядке. Участок может находиться как в черте населенного пункта так и за пределами.
Горожанам в этом плане труднее. По закону получить землю возможно только, если у местной власти есть свободные площади. Получение земельного участка требует больше времени и сил, чем его оформление в ЛПХ.
Остается надежда на государство, которое заинтересовано в самостоятельном решении материальных проблем граждан. Дешевле дать землю человеку и собирать с него налог, чем выплачивать ему пособие.
Если бесплатно получить землю не удалось, то можно участвовать в аукционах и торгах Администрации. Предметом торгов будет арендная плата. Выставленные участки уже сформированы и состоят на учете в ГКН. Торги могут производиться по инициативе граждан. Заинтересованные в аренде лица подают заявление в административные органы. После торгов заключают договор аренды на 3-20 лет.
Льготные категории граждан получают землю без аукционов, а арендная плата ограничена размером земельного налога.
Можно получить землю, не находящуюся на кадастровом учете. Она выдается по заявлению без уточнения границ. Арендатор самостоятельно ставит ее на учет, а потом заключает договор аренды. Независимо от способа получения, арендные участки могут быть переведены в собственность.
Особенности оформления
ЛПХ – один из законных видов использования земли. Под него можно закрепить участки под жилыми строениями и в сельской местности. Закон предусматривает максимальные размеры выделенных участков для ЛПХ.
Вид участка по ЛПХ установлен специальной документацией. Если место можно использовать под другой тип применения (садоводство, ИЖС), то разрешение на оформление ЛПХ получить не удастся. Тогда государственная программа субсидирования недоступна.
Рассмотрим пример перевода ИЖС в ЛПХ. Стандартного алгоритма действий не существует. Изменением типа разрешенного использования осуществляется муниципальной администрацией. Владелец должен предоставить документы:
- ходатайство о переводе по указанным причинам (ведение подсобного личного хозяйства);
- документы на участок и возведенные постройки на нем;
- кадастровые документы.
Участок должен быть на территории сельской местности. Ходатайство станет основой для изменения вида использования.
Получение гаранта
Государство целенаправленно выдает субсидии для ведения и организацию хозяйственной деятельности
Важно знать, что нужно для получения гаранта на ЛПХ и как происходит этот процесс
Правительство активно поощряет развитие сельского хозяйства, утверждая специальные программы, способные улучшить ситуацию в стране. Основное условие для участия в них – наличие продуманного и оформленного бизнес-плана ЛПХ и его последовательное развитие.
К дополнительным условиям относят:
- проживание на территории сельской местности;
- оформление ИП;
- образование в соответствующей отрасли;
- трудовой стаж свыше 3 лет;
- наличие договоров на реализацию продукции;
- рекомендательные письма специализированных органов;
- согласие на внесение средств для развития;
- сумма должна соответствовать предусмотренным в бизнес-плане расходам;
- при нецелевом использовании средств гарант должен быть возвращен.
Актуальным будет процесс получения участка земли под ЛПХ на безвозмездной основе
Соблюдение приведенных требований очень важно. Нужно тесно контактировать с государственными структурами, для которых также важен успешный исход хозяйственной деятельности
Начинать нужно с подачи заявления утвержденного образца в соответствующие органы. Они обязательно проведут беседу для оценки целесообразности выделения земельного участка и денежных средств.
ЛПХ и налоги
ЛПХ полностью не освобождено от выплаты налогов. Появляются вопросы: как оформить ЛПХ, какие налоги следует уплачивать.
При продаже собственно выращенной продукции необходимо взять справку в местных органах с данными об организации. Этот документ может освободить от уплаты налога. В справке так же должны быть указаны данные других лиц, которые участвовали в ведении хозяйственной деятельности. Это избавит от лишних вопросов государственных органов.
Владелец ЛПХ так уже уплачивает налог на землю.
Подготовка документов
Для того, чтобы начать регистрировать право собственности на земельный участок, требуется любой документ, который подтверждает право владения на него. Учитывая, что до принятия нового Земельного Кодекса, большинство выдаваемых документов не отвечали какому-то четкому правовому регулированию.
Например, в 1993 году было отменено пожизненно наследуемое владение, но вплоть до 2001 года земельный участки предоставлялись гражданам именно в такое пользование. Но и после 2001 года лица имели возможность получать землю в пожизненно наследуемое владение, при оформлении наследства в наследуемую массу был включен такой участок земли.
Но если с пожизненно наследуемым владением было более менее все понятно, то в других ситуациях оказывалось все намного сложнее и владельцам приходилось через суд доказывать, что данная земля была предоставлена им для пользования на законных основаниях.
Законодатель учитывал такие моменты, поэтому до 2006 года, чтобы правильно оформить загородные постройки и участки земли, требовался всего один документ, подтверждающий законность владения. К таким документам относились свидетельства, удостоверяющие право собственности, справки и документы, полученные в БТИ, а также завещание, либо свидетельство о праве на наследство, соответствующий договор. Если эти документы не предоставлялись, то владельцу земли отказывали в оформлении ее приватизации.
Но владельцы такой недвижимости не виновные в отсутствии долгое время должных требований при регистрации.
Это было учтено, и именно дачная амнистия предполагала уровнять в правах всех пользователей: тех, у которых были необходимые документы, и тех, у кого таких документов не было.
Правильнее сказать, что уравнивались не столько пользователи, сколько правоустанавливающие документы, на основании которых граждане получали право пользования землей. Тем самым лица избавлялись от необходимости обращаться в суд. Теперь, помимо указанных выше документов, для оформления права собственности на участок земли подойдут следующие документы:
- акт, которым участок земли был передан во владение лицу;
- свидетельство, которое указывает на то, что гражданин имеет права на конкретный участок;
- выписка их хозяйственной (похозяйственной книги), которая подтверждает выдачу лицу участка для ведения подсобного хозяйства, предназначенного для личных целей;
- любой другой документ, который подтверждает законность оснований владения участком земли.
Самое главное требование к этим документам заключается в том, что все они должны быть изданы уполномоченным на это государственным органом, либо органом местного самоуправления, которые выдавали его на основании норм права, имеющих силу на тот момент. Если правоустанавливающий документ не соответствует этому требованию, то в праве оформления собственности будет отказано.
Но любого из указанных документов недостаточно для оформления права собственности. Они являются только первым по списку. Следующим документом, который понадобиться для оформления права собственности, является кадастровый план, если участок предоставлялся до 2008 года, или кадастровый паспорт, если после.
При этом, нужно помнить, что кадастровый паспорт без кадастрового плана будет не полным документом. Все остальные документы, которые нужны для оформления права собственности нужно подбирать согласно списка, который требуют при продаже квартиры.
Выгодна ли покупка квартиры в строящемся доме ? Узнайте об этом прямо сейчас.
Как оформляется переуступка прав на квартиру? Ответ в нашей статье.
Регистрация дома на дачном участке
Понятие дачного дома — довольно размытое. То, что мы привыкли называть дачей, может располагаться на землях ИЖС/ЛПХ или, например, в СНТ/ДНП
Важное значение здесь имеет то, нужно ли получать разрешение на строительство
Дачная амнистия для объектов ИЖС
Случаи, когда получение разрешения на строительство не требуется, четко оговорены в Градостроительном кодексе РФ.
Это положение не распространяется на объекты ИЖС. Для ИЖС разрешение на строительство нужно (его нужно предъявлять кадастровому инженеру для составления технического плана). Как и для ЛПХ (строительства жилого дома на землях для личного подсобного хозяйства).
Более того, в 2018 году для регистрации прав на объект ИЖС потребуется и акт ввода объекта в эксплуатацию:
Оформление прав на постройки на садовом участке
Что касается построек на садовом (или дачном) участке, то здесь все немного проще. Строительство на земельном участке для садоводства или дачного хозяйства не требует разрешения на строительство.
Смотрим статью 14, 24 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
То есть, для объектов на садовых и дачных участках требуется такой примерный план действий:
Шаг 1 — найти кадастрового инженера, который возьмется составить технический план.
Потребуется его выезд на участок. Также от вас потребуется составление декларации, которая будет приложена к плану.
Шаг 2 — вместе с техническим планом идем в МФЦ.
С собой возьмите паспорт, правоустанавливающие документы на земельный участок и деньги на государственную пошлину для регистрации прав.
Заявление вам сделают в окне приема.
Шаг 3 — забираем выписку ЕГРН и празднуем (обычно от 7-10 дней). Или получаем отказ и готовимся оспаривать его
Примерный перечень документов с портала госуслуг:
Как вносятся сведения о ранее учтенном земельном участке в ЕГРН
Порядок оформления дома по дачной амнистии
Регистрация в упрощенном порядке права собственности на индивидуальное жилищное строительство проходит в соответствии с п. 1.2 ст. 19 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ:
- По сведениям, указанным в техплане, необходимо заполнить уведомление об окончании работ по возведению жилого объекта, и оба документа направить в отдел архитектуры администрации населенного пункта или области по месту проживания. Уведомление заполняется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19.09.2018 № 591/пр. Его можно подать в том числе через МФЦ.
- Администрация рассмотрит поданные бумаги и не позднее семи дней направит заявителю ответ о соответствии возведенного дома требованиям закона, а в регистрационный орган — заявление и необходимые документы: техплан, уведомление об окончании постройки или реконструкции, для постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой объект.
Если у земли, на которой возведен или реконструирован жилищный объект, будут двое и более правообладателей, общая долевая собственность или многосторонняя аренда, а также при наличии оформленного между собственниками земельного надела соглашения об установлении их долей в построенном жилом доме, эти сведения также нужно передать в орган местного самоуправления для последующей отправки в Росреестр.
При ненаправлении сотрудниками администрации перечисленных бумаг в Росреестр вам придется отсылать заявление самостоятельно. Однако регистрационный орган не вправе требовать дополнительных документов, так как он запрашивает их в органе местного самоуправления, куда застройщик подавал уведомление.
Государственная пошлина за регистрацию составляет 350 рублей (подп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Понятие дачной амнистии
Упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимости установлен законом «О внесении изменений…» от 30.06.2006 № 93-ФЗ. В народе он получил название «дачной амнистии». Действует амнистия уже 14 лет. Она позволила оформить право собственности более чем 14 миллионам граждан.
Суть дачной амнистии
Если у вас есть во владении:
- земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного или дачного хозяйства,
- сад, огород;
- земля для индивидуального жилищного или гаражного строительства;
- здание капитального строительства, расположенное на таких землях,
вы вправе зарегистрировать право собственности на эти объекты недвижимости, обратившись в местную администрацию по месту жительства (ст. 12 Закона № 93).
Для чего нужно оформлять право собственности
Чтобы без проблем законно распоряжаться недвижимостью, следует узаконить постройку.
В силу ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственник может владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Он вправе совершать любые не противоречащие закону действия, в том числе передавать в дар или продавать имущество третьим лицам.
Если право собственности в отношении его вещей не зарегистрировано, в соответствии с нормативными предписаниями он не сможет распоряжаться ими в полном объеме. Незарегистрированные земли или постройки капитального строительства нельзя подарить, продать, обменять.
Пошаговая инструкция
Порядок оформления земельного участка в собственность состоит из следующих этапов
Подготовка документов
Пакет документов напрямую зависит от того, каким именно способом субъект желает получить землю в собственность и на каких основаниях.
Если арендатором является человек, относящийся к льготным категориям, к примеру, отец многодетной семьи, то ему нужно подготовить справку о составе семьи, свидетельства рождения детей, паспорта (свой и жены), прочие документы, подтверждающие родство и статус многодетной семьи.
Что же касается субъекта, который желает оформить преимущественное право выкупа, то ему нужно подготовить техническую и правоустанавливающую документацию на жилые и нежилые строения. К таковым относятся: кадастровый паспорт, технический план, выписка из ЕГРП.
Внимание! Помимо индивидуальных документов, обязательно нужно подготовить: заявление, действующий договор аренды, техническую документацию на земельный участок.
Получение одобрения на приватизацию земельного участка
Документом, позволяющим заключить сделку о передачи земельного участка в частную собственность, является постановление главы муниципальной службы.
В данном документе указывается, что администрация одобряет отчуждение участка из земельного фонда в частную собственность.
Подписание правоустанавливающего документа
После того, как разрешение будет оформлено, с заявителем подписывается договор купли-продажи или другой правоустанавливающий документ. Длится этот процесс максимум 30 календарный дней.
Если администрация потребует проведения торгов, тогда покупка земли может затянуться еще на 1 месяц. Администрацией будет выложено предложение поучаствовать в аукционе. Если никто не отреагирует, тогда право на покупку будет закреплено за заявителем.
Регистрация договора в Росреестре
Окончательное оформление в собственность земельного участка происходит после того, как договор купли-продажи или передачи земли в собственность на бесплатной основе будет зарегистрирован в Росреестре.
Для этого владельцу земли нужно будет:
- написать заявление по предоставленному образцу;
- подготовить техническую и правоустанавливающую документацию на землю и размещенные на ней недвижимые объекты;
- передать весь перечень документации сотруднику Росреестра или МФЦ;
- оплатить государственную пошлину.
Все представленные бумаги будут рассматриваться в течение 7 рабочих дней. После, имущество будет внесено в единую регистрационную базу, а заявителю будет выдана выписка из ЕГРП.
Сама по себе процедура оформления земельного участка в собственность довольно простая и не требует особых знаний в данной правовой сфере.
Закон о дачной амнистии
Что было раньше: старый закон
Процедура и требования по документам раньше содержались в статье 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 1997 года.
Статья имела длинное название: «Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства».
А вот и сама статья из старого закона:
С 01 января 2017 года данный закон утратил силу и в настоящее время действует новый — Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости».
Новый закон о дачной амнистии
Если точнее — это множество статей из разных федеральных законов:
- О введении в действие Земельного кодекса РФ (пункт 9.1 статьи 3);
- О введении в действие градостроительного кодекса РФ (пункт 4 статьи 8 — для ИЖС);
- О государственной регистрации недвижимости (статьи 14, 15, 49 и другие);
- Градостроительный кодекс РФ.
С какими проблемами можно столкнуться при оформлении
Пожалуй, основная проблема при оформлении собственности на дом в упрощенном порядке — правильно заполнить уведомление о завершении строительных работ.
Форму вы можете скачать в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.
Процедура простая, поэтому серьезных проблем при оформлении не возникает — вам даже не нужно обращаться в Росреестр. Администрация сама направит все документы на регистрацию.
Чтобы понять, какие проблемы могут возникнуть, изучим основания для отказа в предоставлении услуги администрацией. В регистрации откажут, если:
- Вы не представите документ о согласии на обработку персональных данных. Этот документ достаточно подписать в администрации или в МФЦ.
- Вы допустили ошибки и помарки в уведомлении, из-за которых невозможно понять, что именно вы хотите, или разобрать данные. Однако такая ситуация в принципе невозможна, если вы подаете уведомление через МФЦ или администрацию.
- Вы не оформили доверенность на представителя, который проводит регистрацию за вас. Достаточно оформить доверенность правильно.
Однако основания для отказа могут быть связаны и непосредственно с объектом недвижимости:
- Параметры дома не соответствуют заявленным. В этом случае нужно приводить дом в соответствие с параметрами либо обращаться в суд.
- Вид разрешенного использования объекта недвижимости не соответствует виду разрешенного использования, указанного в уведомлении. Рецепт избавления от проблем такой — стройте объект недвижимости в строгом соответствии с уведомлением о согласовании строительства.
* * *
Таким образом, дачная амнистия поможет вам быстро зарегистрировать право собственности на объект недвижимости. Стоимость процедуры складывается из стоимости оформления технического плана и госпошлины (350 рублей).
Еще больше материалов по теме — в рубрике «Дачная амнистия».
