Как получить разрешение
Для получения разрешения следует обратиться в муниципальную администрацию или МФЦ и написать заявление. К своей просьбе нужно приложить пакет требуемых документов
Важно согласовать свой план с планом градостроительства местной администрации. Решение по поданному заявлению гражданин получает спустя 10 дней
Необходимые документы
Что нужно для получения строительного разрешения:
- заявление;
- копия паспорта;
- документация на землю (свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРП, договор аренды или купли продажи, постановление местной власти об отведении земли под строительство);
- кадастровый паспорт надела;
- топографический план земельного участка;
- схема организации земельной площади;
- проект и смета гаражного сооружения.
Оформление разрешения
Как оформить разрешительную документацию для возведения гаража:
- обратиться в городской отдел архитектуры или МФЦ;
- написать заявление на разрешение возведения гаражного объекта;
- предоставить пакет документации;
- получив разрешение, можно начинать строительство;
- получив отказ, нужно исправить недочеты или подать иск в суд.
Стоимость
Госслужащие рассматривают обращение граждан бесплатно. Заплатить нужно только за проектно-сметную документацию. Никаких госпошлин при подаче заявления платить не нужно. Однако бывают случаи, когда госслужащие требуют денег за выдачу разрешительной документации. В такой ситуации рекомендуется обратиться в прокуратуру.
Сроки действия
Когда предоставленная документация выполнена без ошибок, соблюдены все нормы и правила, строительство гаражного сооружения не идет вразрез с планами застройки территории, заявителю выдают разрешение на возведение объекта. Правда, это разрешение имеет определенный срок действия. Его термин соответствует указанному в поданных к рассмотрению документах сроку строительства.
Позже, в случае возникшей необходимости, этот срок можно увеличить. Заявление о продлении разрешения подается за 2 месяца до конечной даты. Термин действия разрешительной документации могут и не продлить. Обычно к такому решению органы власти приходят, если строительство так и не было начато.
Когда гаражное сооружение строится в рамках ИЖС, то разрешение выдается на 10 лет. За этот срок можно успеть построить небольшой гараж. Если незавершенный объект переходит другому человеку, для нового владельца сохраняются прежние сроки.
Случай отказа
Бывают случаи, когда муниципальные власти отказывают обратившемуся к ним с просьбой гражданину. Обычно такое происходит, если человек предоставил неполный комплект документации или допустил какую-то ошибку в проектировании. Документы рекомендуется подать повторно. Предварительно следует устранить ошибки, например, изменить расположение объекта на плане, переделать проектную документацию.
Варианты отказа:
- территория, где находится надел, зарезервирована для муниципальных потребностей;
- участок находится в особо охраняемой зоне;
- на землю у заявителя нет права собственности или арендного договора;
- проектная документация не соответствует планам госадминистрации.
Администрация может не выдать разрешение, если размеры объекта не соответствуют выделенной для него земельной площади. Например, если планируется возвести слишком большой гараж. В таком случае проектную техдокументацию нужно переделать.
Если на участке нельзя расположить гараж так, чтобы он не загораживал проезд, его возведение также не разрешат. Получить разрешение не удастся, если постройка не отвечает нормам противопожарной безопасности, санитарным правилам.
Когда человек выполнил все условия для предоставления ему разрешительной документации, но местная власть не дает добро на строительство, можно обратиться с иском в суд. Предварительно рекомендуется посоветоваться с юристом.
Сколько важно отступать от забора при возведении гаража
Часто появляются похожие ситуации, которые обладают простыми путями разрешений, и в их числе следующее:
- Владелец выстроил гараж вблизи забора, и не знает, что делать. Единственно правильным решением будет выполнить все нормы противопожарной подготовки и договориться с соседями, закрепляя отсутствие возражений на бумаге.
- На какое расстояние требуется сделать отступ от забора при возведении гаража, если красная линия будет находиться в 9 метрах? При подобном удалении от границы собственности земли допустимое по минимуму расстояние между забором и гаражом должно быть не меньше 1 метра.
- Если сосед выстроил гараж от забора, не отступая, нарушая нормы в 1 метр, и боковая стенка будет находиться впритык к ограде, что делать? Если строительство происходит без согласования, то требуется подавать заявление в суд.
- Какой должна быть дистанция, если дом деревянный, а ограды на участке нет? Требуется ориентироваться на рекомендованные нормативы – 15 метров, и можно поставить кирпичный или железный гараж после согласования с соседом.
- Поселение в доме после его покупки произошло после времени строительства гаража соседом, выяснилось, что расстояния соблюдены, а свет во двор не попадает. Расстояния соблюдены, и предъявить претензии в суде не получится, в таком случае потребуется перепланировать, насколько возможно, участок.
Существует несколько условий правильного расположения гаража:
- месторасположение гаража не должно находиться на большом расстоянии от въезда, проезд авто по участку с поворотами недопустим;
- оптимальный вариант для строительства гаража — место, находящееся на небольшой возвышенности, это позволит избежать залива талыми водами или осадками;
- если планируется строительство со смотровой ямой, то необходимо учесть уровень, на котором находятся грунтовые воды;
- встроенный вариант требует неукоснительного соблюдения правил пожарной безопасности, необходимо обустройство приточно-вытяжной вентиляционной системы, потому над таким гаражам не могут быть жилые помещения;
- готовый гараж не должен затенять огород соседей днем;
- рекомендуется возводить подобное строение на северной стороне участка, так как возделывание с/х культур здесь проблематично;
- вода с крыши должна отводиться на собственной земле;
- посадка деревьев разрешена с соблюдением норм безопасности на расстоянии от 2 до 4 м.
Как получить?
Чтобы получить лицензию, необходимо пройти через последовательность действий по согласованию строительства с местной администрацией. Владелец земельного участка идет в администрацию своего поселения с заявлением о выдаче разрешения на возведение или реконструкцию гаража.
Необходимые документы
Подать одно заявление недостаточно. Заявитель должен собрать весь перечень обязательных и сопутствующих бумаг, чтобы муниципальные органы смогли без задержек выдать разрешение.
Бумаги, которые должен собрать собственник земли, можно разделить на две группы:
- Документация, которая хранится у самого собственника или юридического лица. Эти справки должен предоставить сам заявитель, поскольку закон не предусматривает возможность их передачи по межведомственным каналам.
- Документы, которые можно получить по межведомственным запросам. То есть это справки, которые нужно запросить у различных организаций для уточнения обстоятельств постройки.
Наибольшую значимость представляют документы из первой группы, так как они свидетельствуют о правомерности действий заявителя.
В первую очередь заявитель должен собрать следующий пакет справок:
- Документы, подтверждающие факт нахождения земельного участка на праве собственности или аренды заявителя. В основном, это договор купли-продажи и соглашение об аренде недвижимости.
- Планировочная схема. В нем отражаются чертежи будущего объекта с точным указанием его расположения и габаритов.
- Общая планировка земельного участка.
Перечисленные справки необходимо представить в местную администрацию по месту расположения земельного участка.
По истечении 10 дней со дня подачи заявления, заявитель должен получить ответ о рассмотрении заявки.
Особенности красной линии
Граница земельного участка – это важный аспект в выборе места расположения объекта строительства.
Проведены подземные сети: водопровода, канализации, газопровода, дренажные системы для организации отвода осадков. Также здесь расположены пешеходные дороги, дороги местного и магистрального значения.
Эти линии нанесены на генеральный план любой деревни, посёлка городского типа, города. В заявлении на разрешение строительства должно быть указано не менее 5 метров от гаража до красной линии. Если расстояние будет меньше, то разрешение от чиновников не будет получено.
Когда строительство здания проводится без учёта дистанций до красной линии, то собственника участка по решению суда обяжут его снести.
Чаще всего красная линия проходит по наружной границе участка. Она может совпадать с забором. Это линия, за которой проходят коммуникации. Они могут быть как подземными, так и наружными:
- электрические сети;
- водопровод;
- газопровод воздушный или подземный;
- канализация;
- линия связи.
Также могут проходить и другие коммуникации, например, водостоки, трубы теплофикации, слаботочные линии.
Площадка перед гаражом длиной 5 метров может служить временной стоянкой, при этом автомобиль не будет занимать газоны и пешеходную часть.
Это условие можно заменить другим, и согласовать его с местным управлением и пожарниками. Для этого нужно перенести забор на 1 метр вглубь участка.
Забор нужно перенести не только перед гаражом, а и по всей длине. При этом освободившееся место будет служить дополнительной территорией для проезда пожарной машины.
Требования к постройке гаража по нормативам 2021 года
Требования и нормы на строительство гаража зависят от категории земельного участка. В ряде случаев накладываются ограничения на получение разрешения.
На собственном участке и ИЖС
Наиболее просто получить разрешение на строительство гаража на участке ИЖС или на собственном участке. Однако и здесь необходимо соблюдать определенные правила и нормативы:
- Если участок отведен конкретно под постройку гаража, то он возводится в обычном порядке.
- На участке под ИЖС или сельхоздеятельности вначале возводятся сооружения прямого назначение (жилые дома, сельхозстроения и т. п.). Только после них можно построить гараж и оформить другие вспомогательные строения.
- Для участка, выделенного для строительства конкретного нежилого сооружения (например, мастерская), РСГ не предусмотрено.
Подробнее о том, кому выдается разрешение на строительство дома, читайте у нас.
При строительстве гаража необходимо внимательно ознакомиться с основными нормативными документами: СНиП 30-02-97 (с изменениями 2018 г.) и СП 53.13330.2011, а также нормативами, принятыми местным муниципалитетом с учетом особенностей региона.
Размеры индивидуальных гаражей строго не нормируются, но ранее считались стандартом габариты 3×6×2,2 м. В настоящее время с учетом характеристик современных автомобилей они увеличены до 5×7×3 м
Важно учитывать, что внутри должен оставаться проход шириной 80–100 см
Противопожарная безопасность и красные линии
На строительство гаража распространяются требования СНиП 21-01-97, устанавливающие правила противопожарной безопасности.
Кроме того, при выделении участка муниципалитет отмечает на плане «красные линии», определяющие его границы, а также расположение проезжей части, централизованных инженерных коммуникаций, мест общего пользования и иных важных объектов. Эти линии ограничивают любое строительство определенными рамками.
Для индивидуальных гаражей установлены такие минимальные расстояния:
- от красной линии — не менее 1 м, для прохода граждан;
- до соседнего жилого строения — не менее 6 м, что устраняет риск перекидывания огня при пожаре;
- до собственного жилого дома — не менее 3 м, для проезда пожарной машины;
- от забора соседнего участка — не менее 1 м.
Важно! Необходимо обеспечить свободный въезд пожарной машины в ворота и проезд ее до гаража
В гаражно-строительном кооперативе (ГКС)
Возведение строений на территории гаражно-строительного кооператива (ГСК) осуществляется по правилам, установленным в организации. Разрешение на строительство гаража в ГСК на каждый отдельный объект не требуется, т. к. выдается общее разрешение на весь комплекс. Сама организация разрабатывает и проектно-сметную документацию.
Гараж внутри жилого здания
Для получения РСГ в жилом здании необходимо соблюдение дополнительных требований:
- Верхняя гаражная часть должна располагаться над землей на высоте не менее 2 м.
- Гараж может заглубляться на глубину не более половины своей высоты.
- Строение должно исключать проникновение выхлопных газов в жилое помещение.
- Гараж обеспечивается вентиляцией канального типа.
- При строительстве могут использоваться только негорючие материалы.
- При наличии окон над гаражом монтируется козырек.
Помимо указанных требований должны соблюдаться нормы, установленные для отдельно стоящих гаражей. В последнее время элитные жилые постройки часто объединяются с гаражным боксом. При строительстве лучше использовать стандартные проекты, в которых предусмотрено выполнение действующих нормативов.
Во дворе многоквартирного дома
Вся придомовая территория предназначена для обслуживания всех жильцов и считается землей общего пользования. Строительство гаража здесь возможно только при условии предоставления гражданину участка в собственность.
Для этого необходимо изменение статуса его целевого использования и соответствующего отвода земли на гаражное строительство. Для этого нужно не только решение муниципалитета, но и согласие общего собрания собственников жилья многоквартирного дома. Если гараж построен ранее без разрешительных документов, то узаконить его практически невозможно.
Ответ:
Согласно п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, выдача разрешения на строительство не требуется.
Также возведение гаража должно осуществляться в соответствии с требованиями СП 4.13130.2013 “Системы противопожарной защиты.
На основании п.15.1 СП 42.13330.2011 “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений” противопожарные требования следует принимать в соответствии с главой 15 “Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности”, раздела 2 “Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов” Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ).
В соответствии со ст.65 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” планировка и застройка территорий поселений и городских округов должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений и городских округов с учетом требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом.
Минимальное фактическое расстояние между гаражом и соседней постройкой должно составлять не менее 1 м по СНиП 2.07.01-89, СП 42.13330.2011, СП 30-102-99.
Таким образом, в соответствии с п.1 ч.17 ст.51 ГрК РФ, если земельный участок оформлен на физическое лицо, разрешения не нужно, только соблюдение требований СНиП.
Согласно части 1 статьи 55 ГрК разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
В соответствии с частью 10 статьи 55 ГрК разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
Таким образом, в случае, если земельный участок, на котором расположен гараж был предоставлен юридическому лицу, технический план должен быть составлен на основании разрешения на ввод такого объекта недвижимости в эксплуатацию, проектной документации;
То есть определенные разрешения юридическому лицу все же надо будет получить, однако разрешения соседей, полагаю, также не требуется при соблюдении требований СНиП.
Петросян Э.С.,
эксперт в области гражданского и трудового права
Случаи, когда обязательно требуется разрешение
Осуществление строительства или реконструкции объектов в некоторых случаях требует предварительного получения разрешительного документа — уведомительного разрешения на строительство. Но в каких случаях и для каких объектов нужно получать это разрешение, а в каких случаях выдача разрешения не требуется?
Для начала, ознакомьтесь с понятием уведомительного разрешения на строительство. Уведомительное разрешение это документ, который выдается в случае, когда строительство объекта осуществляется в соответствии с законодательством и без нарушений градостроительному кодексу. Отличия этого документа от разрешения на строительство состоят в том, что уведомительное разрешение выдается на основании уведомления, которое подается на разрешение в соответствии с установленным порядком.
Какие документы нужны для получения уведомительного разрешения на строительство?
Для подачи уведомления необходимо предоставить следующие документы:
- свидетельство о праве собственности или наличие договора аренды на земельный участок;
- технический паспорт здания;
- архитектурно-планировочное задание;
- технический проект или проектная документация;
- экспертное заключение (в случае если объект подлежит обязательному экспертному контролю);
- документ, подтверждающий согласование проектной документации с заинтересованными государственными органами;
- документ, подтверждающий согласование проектной документации с местным самоуправлением;
- документ, подтверждающий плату за решение об уведомительном разрешении.
В каких случаях обязательно требуется разрешение на строительство?
Разрешение на строительство обязательно требуется в следующих случаях:
- Строительство или реконструкция объектов жилой застройки и жилых домов, если их высота составляет более 3 этажей.
- Строительство или реконструкция объектов нежилой застройки, если их проектная стоимость превышает установленный законом пороговый размер.
- Строительство или реконструкция объектов, которые располагаются на территориях исторических культурных наследия или зон охраны памятников истории и культуры.
- Строительство или реконструкция объектов на территории, где есть запланированное градостроительное планирование или зонирование.
- Строительство или реконструкция объектов на землях, находящихся в границах городских населенных пунктов.
- Строительство или реконструкция объектов, предназначенных для сельскохозяйственного производства.
- Строительство или реконструкция объектов, которые имеют особое назначение и требуют установления соответствующих нормативов.
Таким образом, в указанных случаях обязательно требуется получение разрешения на строительство. В остальных случаях можно начинать строительство без предварительного разрешения, но в таких случаях необходимо осуществить уведомление о начале строительства и соответствовать всем требованиям законодательства и градостроительному кодексу.
Как узаконить уже построенный гараж
Часто случается так, что хозяин участка построил гараж, какое-то время им пользовался, но узаконить данную постройку не счел нужным. Но вот по причине продажи участка с жилым домом ему стало необходимо привести документацию недвижимого имущества в соответствие с нормами законодательства.
Как правило, данная проблема решается в досудебном порядке, но в редких случаях местные органы власти отказывается узаконить гаражную постройку. Причины этому могут быть разные. Например, построенный гараж находится слишком близко к соседнему земельному участку, и соседи считают, что таким образом нарушаются их права. При таких обстоятельствах рекомендуется изучить все нормативы, которые установлены законодательством. Самым наилучшим решением подобной проблемы станет мировое соглашение с соседями. Лишь добившись от них письменного согласия, собственник сможет решить вопрос с узакониванием.
Совсем иначе дело будет обстоять, если человек уверен в том, что построил гараж в соответствии со всеми нормами. При таком раскладе следует обращаться в суд. Перед подачей искового заявления рекомендуется проконсультироваться с юристом, специализирующимся именно на подобных спорах. Необходимо подготовить перед судебным разбирательством доказательства, подтверждающие тот факт, что гаражная постройка не нарушает следующие пункты:
- Постройка действительно физически находится на земельном участке истца;
- Не нарушены нормы и правила строительства и градостроительства;
- Не нарушаются права третьих лиц (людей, проживающих по соседству);
- Не представляет опасности.
Если в суде истец сможет доказать все эти факты, то дело он выиграет, и самовольная постройка будет признана законной.
В последние годы законодатели ужесточают правила узаконивания и, исходя из этого, рекомендуется процедуру оформления недвижимости проводить заранее.
Проверка участка
Прежде всего, перед подачей документов гражданину нужно учесть очень важный момент: удостовериться, что у него имеются права на использование участок под застройку.
Гражданин имеет такие права, когда:
- земля и находящиеся на ней постройки приватизированы гражданином после покупки или передачи ему земли по наследству;
- земля и находящиеся на ней постройки находятся в аренде у гражданина по срочному или бессрочному договору аренды;
- земля передана гражданину в целевое, бессрочное пользование;
- гражданин обладает правом на пожизненное владение участком и находящихся на нем построек. Этот вариант предусматривается тогда, когда гражданин получил землю в наследство. Напродажутакойземлигражданиннеимеетправа.
Еще один важный момент, от которого зависит, одобрят ли заявку, это следование правилам при планировании будущей застройки. Обязательным считается соблюдение всех противопожарных норм и правил:
- Наличие рядом с гаражом емкости с песком и орудиями для тушения пожара, а также огнетушителя.
- Соответствие противопожарным правилам электропроводки в гараже. Она должна проходить вдалеке от мест, где есть риск воспламенения или воздействия химических веществ.
- Наличие закрытых плафонами ламп на приборах освещения.
- Отдельный электрический щиток и электролиния, установленные только для данной постройки. Запрещается использование щитка для дома и протягивание электролинии от дома к гаражу.
- Также следует соблюдать и санитарные нормы при планировании застройки.
Внимание!
Такие нормы регламентированы в своде правил и норм (СНИП) № 2.07.01-89. СНИП является законодательным актом, который должен быть соблюден. В нем указаны нормативы расположения гаража на участке. В каждом регионе РФ СНИП может быть изменен или дополнен местной администрацией, причем изменения не должны противоречить основном требованиям. За несоблюдение этих норм не предусматривается никакой ответственности, но пренебрегать ими все же не стоит, чтобы избежать лишних конфликтов и судов с соседями.
Итак, СНИП включает в себя следующие нормы:
- От гаража до окон соседнего дома должно быть не меньше 6 м.
- Расстояние до границы земельного участка должно быть минимум 1 м.
- Расстояние до забора также должно быть минимум 1 м.
- Расстояние до стен жилого дома должно быть 3 м.
Информация!
План будущей постройки гражданин может изготовить самостоятельно, если у него имеются все необходимые данные о нормах и правилах, данные о площади участка и планируемой постройки. Составление плана требует немало усилий, времени и опыта, поэтому многие обращаются за помощью к специалистам по составлению планов застройки.