Налог на скважину в частном доме: законы, сроки уплаты и стоимость

Как получить лицензию на водопользование из скважины?

Чтобы получить разрешение на бурение скважины, необходим пакет документов, в который входят:

Технический паспорт установленного образца.
Проведение геофизических исследований.
Санитарно-эпидемиологическое заключение.
Анализ воды (бактериологический, химический, радиационный).

Необходимо сделать предварительный расчет потребления воды и согласовать в Федеральном агентстве водных ресурсов.

https://youtube.com/watch?v=yQgVQ0SR2gU

Роспотребнадзор согласует пригодность участка заявленным целям. На территории не должно быть загрязняющих объектов на расстоянии ближе 300 метров от скважины.

Чтобы оформить скважину, потребуются:

Для физических лиц	Документ, удостоверяющий личность.
Правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности или договор аренды).
Генплан участка.
Кадастровый план участка.
Ситуационный план с указанными объектами инфраструктуры.
Для юридических лиц	Банковские реквизиты организации.
Фактический и юридический адрес.
Устав.
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Свидетельство ЭГРЮЛ.
Документы об учредителях.
Справка об отсутствии задолженностей по налогам и сборам.

Как Вы оцениваете КАЧЕСТВО воды в вашей скважине?

ХорошееПлохое

Возможно понадобятся и другие документы. Процедура оформления может занять длительное время в зависимости от вида скважин, потребуются изыскательные работы. Проект проведения работ по бурению согласуют с контролирующими органами.

Как правило, к процессу привлекают специализированные организации, которые имеют лицензию, опыт проведения геолого-разведывательных и буровых работ, обладают базой геологических данных о местности.

Специалисты возьмут на себя подготовку разрешительной документации. Кроме того, подобные организации дают гарантию качества, необходимого объема воды из скважины и сроков пользования источником.

Лицензию на водопользование выдает Министерство природных ресурсов. Она содержит следующие сведения:

Информация о владельце.
Цели использования источника.
Основания для предоставления лицензии.
Предполагаемый объем водопотребления.
Местонахождение (географические координаты).
Геологическая информация из федерального реестра.
Условия безопасного использования.
Описание процедуры разведывательных работ.
Срок действия выданного документа.
Условия и порядок оплаты.

Дополнения и изменения в условия лицензии вносятся с ведома и по согласованию с органами госреестра и пользователем.

Что такое водный налог

В соответствии с законодательством водный налог – это налог, который уплачивается за специальное или особое использование водных объектов России. Как правило, оплачивают данный сбор за пользование недрами земли и водными ресурсами физические лица и организации, деятельность которых требует лицензирования.

Общая характеристика водного налога, порядок его исчисления и оплаты указаны в НК РФ в главе 25.2. Введен данный закон был в 2005 году. Его цель – регулирование и обеспечение рационального использования воды. Установленный сбор должен возмещать расходы, которые связаны с восстановлением и защитой экосистем России.

Сроки оплаты и стоимость налога на артезианскую скважину для физических лиц

Сам потребитель должен производить расчет водного сбора. На официальном ресурсе – сайте ФНС – размещена таблица подсчетов суммы налога.

Размер платежа зависит от расположения источника и потребляемого объема колодезной воды. Каждый артезианский водный пояс соединен с какой-либо рекой или водоемом. В результате этого, на законодательном уровне разделяется коэффициент по конкретному месторасположению.

Потребители, которые добывают воду для личного пользования, за 1000 кубов должны платить 122 рубля. Если колодец не оснащен прибором учета потребляемого объема воды, размер платежа вычисляется путем умножения фиксированной ставки на коэффициент 1,1. Федеральная налоговая служба осведомила граждан РФ, что льготы по данному виду не предусмотрены.

За какую воду придется платить налог

От предназначения скважины зависит, будет ли она облагаться налогами. Однозначно платить налог на скважину придется тем, кто берет воду из артезианского водоносного горизонта. Это как раз тот стратегический запас, который является достоянием страны. Прежде чем приступить к бурению артезианской скважины на загородном участке, нужно пройти множество согласований. Составление технического паспорта, проектная документация на скважинный процесс, получение разрешения и лицензии — необходимые процедуры, которые дадут государству возможность получить полную картину по объекту, не допустят опасного воздействия на экосистему. Налог на артезианскую скважину в частном доме варьируется в зависимости от потребления ресурса и территориального расположения владений. В районе Байкала, к примеру, ставки дороже, чем на Северо-Западе России и в Сибири. Налог на воду из скважины для физических лиц, которые используют водоносную жилу для личных целей, составляет в данный момент 81 рубль за 1000 м3. Но само лицензирование, включая все этапы согласований, стоит приличных денег. В Москве, к примеру, стоимость этой процедуры может составлять от 500 тысяч до двух миллионов рублей.

Важно! Налог выплачивается ежеквартально, не позднее 20 чисел месяца. Просрочка платежей грозит наложением пени

Налог на добычу воды из скважины для юр лиц определен законом. Тем, кто решит освоить артезианскую воду на собственном земельном участке, придется пройти непростой путь, который включает в себя:

согласование проекта с местным управлением Федерального агентства водных ресурсов;
получение разрешения в отделении Роспотребнадзора, если участок будет пригоден к проведению такого рода работ;
согласование этих документов и заказ проекта бурения;
обращение за получением лицензии в местное отделение Министерства природных ресурсов.

Важно! Любая скважина должна быть оборудована счетчиком, который будет показывать расход воды

Прежде чем получить чистую воду, нужно пройти непростой путь лицензирования

Регламентирующие законы

Закон и порядок налогообложения на воду регламентируется несколькими правовыми актами:

НК РФ 117-ФЗ, принятый от 05.08.2000 года;
ФЗ-217, принятый от 29.07.2017 года «О садоводстве и огородничестве»;
Правительственное постановление РФ 94 от 11.02.2016 года «Правила охраны подземных водных объектов».

Граждане, не оформившие скважины, должны в течение 3-х лет произвести официальную процедуру. При этом не потребуется оформлять дорогостоящие документы 2016-2019гг. В результате, участники, попавшие в программу амнистии, были освобождены от оплаты пошлины в размере 7500 рублей (за оформление лицензионного соглашения). Также не требовалось проходить геологическую экспертизу и государственную экспертизу запаса подземных вод.

Однако это не означает, что не придется собирать следующие пакет документов:

техпаспорт скважины;
документация для санэпидемстанции;
документальное оформление лимитов на эксплуатацию;
паспорт или выписка из кадастра;
налоговая декларация.

Упрощенная программа распространяется на действующие скважины, принадлежавшие дачным товариществам. С нынешнего 2020 года льготный порядок перестает свое действие, а при допуске нарушений, будут начисляться штрафные санкции.

Если водозабор не будет использоваться по установленным правилам, то его эксплуатация будет запрещена. Льготный порядок не распространяется на индивидуальное предпринимательство и юридические лица.

Немного истории.

В середине 50-х годов, когда только появлялись первые товарищества садоводов в СССР, государством выдавались небольшие участки (где-то по 6 соток) в пользование людям. Из-за нехватки земли, участки в неблагоприятных местах возле карьеров или линий электропередач также отводились садоводам.

Это было необходимостью, ведь являлось единственным способом заработать на жизнь. Поколение за поколением прилагали к этому свои усилия и время. Именно поэтому нынешние владельцы, получившие по наследию от отцов и дедов эти участки так категорически против введения налога.

В большинстве случаев, для них остаются неясны мотивы и предпосылки государства ко введению подобного налогообложения.

Кто является плательщиком водного налога?

Если организация или ИП пользуется водным объектом и такое водопользование подлежит лицензированию, то они являются плательщиком водного налога (п. 1 ст. 333.8 НК РФ). Например, в случае добычи воды из подземной скважины, при сплаве леса и других видах водопользования. В случае заключения договора водопользования вносится плата за пользование, неналоговый платеж.

Объект налогообложения

Налогом облагается не любое водопользование, а только указанное в п. 1 ст. 333.8 НК РФ:

если производится забор воды из водных объектов;
используется акватория водного объекта;
водный объект используется для гидроэнергетики без забора воды;
водный объект используется для лесосплава.

Кроме того, в п. 2 ст. 333.8 НК РФ приведен закрытый перечень видов водопользования, которые не являются объектом налогообложения. В частности, это:

водозабор для неотложных целей — ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий, обеспечение пожарной безопасности;
использование воды для технологических целей морскими и речными судами;
использование акватории для рыболовства.

Например, водопотребление для разведения рыбы не облагается водным налогом, так как прямо указано, что такой вид использования водного объекта налогом не облагается (пп. 5 п. 2 ст. 333.9 НК РФ).

Уплата водного налога, если нет лицензии

В качестве критериев для обложения водным налогом указаны виды деятельности и тот факт, что эта деятельность подлежит лицензированию. Но что будет, если организация не получила лицензию? В этом случае налоговый орган при проверке и обнаружении факта неуплаты водного налога вправе доначислить водный налог и пени и привлечь к ответственности, и отсутствие лицензии не будет основанием для неуплаты налога.

Например, если организация осуществляет водозабор самовольно, не оформив лицензию, то она признается плательщиком водного налога и расчет водного налога будет осуществляться по правилам п. 2 ст. 333.10 НК РФ с определением объема воды на основании показаний водоизмерительных приборов.

Если приборов для измерения объема воды нет, то объем определяется исходя из технических средств, их времени работы и производительности. Если и этот метод невозможно использовать, то за основу берутся нормативы водопотребления.

Иные методы нельзя использовать. Например, налоговый орган не вправе определить объем воды исходя из данных о реализации полученной воды организацией.

При этом в зависимости от указанных в лицензии данных может быть определен размер водного налога. Например, согласно п. 5 ст. 333.12 НК РФ ставка водного налога применяется с коэффициентом 10, если вода добывается с целью реализации. Но если в лицензии не указано о целевом назначении воды для продажи в упакованном виде, то дополнительный коэффициент не применяется (Письмо Минфина РФ от 17.06.2016 N 03-06-06-02/35354 ).

Налоговая база по водному налогу

Для расчета налога необходимо определять налоговую базу в зависимости от вида водопользования отдельно по каждому водному объекту (п. 1 ст. 333.10 НК РФ).

При этом в ст. 333.10 НК РФ определены измерители для каждого вида:

при заборе воды – объем забранной воды за налоговый период;
в отношении использования акватории водных объектов – площадь водного пространства, которая определяется по данным лицензии, а если в лицензии не указано, то учитываются данные проектной и технической документации;
при использовании для гидроэнергетики без забора воды – количество произведенной электроэнергии за налоговый период;
при лесосплаве — по формуле – объем сплавляемой древесины в тысячах кубометров, умноженный на расстояние сплава в км, делится на 100.

При этом в отношении объема забранной воды предусмотрен порядок расчета как при наличии водоизмерительных приборов, так и при их отсутствии, но тем не менее могут быть неурегулированные ситуации, например в том случае, если устройства для измерения воды не действуют или в ремонте. В этом случае применяются правила, установленные для ситуаций, когда у налогоплательщика не имеется приборов для измерения забора воды (Письмо Минфина РФ от 28.12.2015 N 03-06-06-02/76582 ).

Налогоплательщик самостоятельно рассчитывает налог и ежеквартально подает декларацию в сроки, установленные для уплаты налога. Водный налог уплачивается до 20 апреля, июля, октября, января.

Но надо учитывать, что при расчете налога необходимо применять поправочные коэффициенты, повышающие и дополнительные, а кроме того, могут быть применены льготные ставки.

За что конкретно оплачивают водный налог

Ст. 333.8 НК РФ дает точную формулировку плательщика водного налога. Прежде всего, это организации и физ.лица (включая ИП), использующие водные объекты в таких видах деятельности, где требуется особое разрешение (так называемое особое водопользование).

Особым водопользованием принято считать использование разного рода техсредств, инструментов, строений для ведения основной деятельности на упомянутых водных объектах. Чтобы эта деятельность считалась законной, выдается специальная лицензия на основании положений ВК РФ.

Хотя в Налоговом кодексе последнего десятилетия уже нет такого термина, как особое водопользование, его применение хорошо передает суть определения плательщика данного вида налога, впервые озвученного в 2005 г. и ставшего заменой ФЗ «О плате за пользование водными объектами».

СПРАВКА. Налогоплательщиками могут быть предприятия и предприниматели, получившие разрешение на использование в своей деятельности подземных вод, которые также являются природными ресурсами, но регламентируются законом РФ «О недрах».

Согласно п. 2 ст. 333.8 НК РФ не относятся к налогоплательщикам такие предприятия и физ.лица, которые получили в пользование водные объекты в силу соответствующего договора/решения.

Правом принятия решения обладает Правительство РФ, органы муниципальной власти и прочие исполнительные органы, уполномоченные самостоятельно фиксировать плату за водопользование, а также способы его исчисления и уплаты. Все это относится только к договорам и решениям, заключенным с 01.01.2007 года.

Водный налог — это хорошее подспорье в рациональном, бережном отношении к ресурсам природы. Это – своеобразный гибкий инструмент, с помощью которого создается эффективный механизм повышения ответственности пользователей водных ресурсов перед экологией страны и всего мира. Водный налог способствует возмещению неизбежных расходов, связанных с защитой и восстановлением экосистем страны и богатейших водных ресурсов.

Сроки и стоимость получения лицензии

Для скважины обязательно нужно обустроить зону санитарной охраны

Оформление водозаборного устройства требует много времени и материальных затрат. Соответственно с административными нормативами, срок, в течение которого рассматривается заявка на пользование недрами, составляет 65 дней.

После получения права на водопользование с целью геологического исследования идет разработка проекта, и оцениваются запасы воды в источнике. Сколько она продлится, зависит от той организации, которую наймет владелец будущей скважины, и сложности проекта.

После этого потребуется время на рассмотрение проектной документации и выдача следующего разрешения на добычу подземных вод.

Регистрация работ по геологическому исследованию территории выполняется в течение 10 дней, проектная экспертиза составляет 70 дней. Чтобы оценить водные запасы в источнике, который будет питать скважину, нужно еще 90 дней. Для получения санитарно-эпидемиологического заключения в Роспотребнадзоре после пробуривания шахты, понадобится 2 месяца. Для проверки всех нужных показателей потребуется еще 65 дней.

В это же время можно заниматься работами по согласованию проекта обустройства санитарной зоны. Общая длительность проведения всех мероприятий в среднем составляет около года.

Что касается затрат на официальное оформление гидротехнического сооружения, то они складываются из нескольких моментов. В стоимость оформления водозаборного сооружения включены:

проектные работы по самому гидротехническому сооружению и созданию охранной зоны – в среднем 100000 рублей;
получение заключений санитарно-эпидемиологических органов (Роспотребнадзора) – 80000 рублей;
постановка скважины на учет в геофондах, регистрация в Государственном водном кадастре –70000 рублей.

Цена бурения погонного метра шахты определяется в зависимости от типа грунта и климатической зоны и стартует от полутора тысяч рублей.

Получается, чтобы построить и оформить личную скважинную установку глубиной в 100 метров придется выложить 400000 рублей.

Налог на подземные воды с 1 января 2022 года: последние новости

Эксплуатация водных ресурсов контролируется законодательством регионального или федерального значения. Кодекс разделяет водные ресурсы на подземные и надземные, а принятый законопроект контролирует деятельность, затрагивающую природные запасы. Если подземные недра содержат грунтовые воды, применяемые для питья либо бытового обеспечения, для садовых товариществ, промышленных или сельхознужд, при условии добычи не больше 500 м3/д, то такие объекты относят к регионально значимым недрам. К примеру, дачные колодцы на садовых участках являются природным источником регионального значения.

Законодательство называет круг граждан, обладающих правом использовать воду из почвы. К таким относят:

владельцы участков земли, имеющие свидетельство о праве собственности;
землепользователи, обладающие правом бессрочного или безвозмездного использования земли;
землевладельцы, владеющие землей по наследству пожизненно;
арендаторы, получившие право использования земли по договору аренды.

Налог на подземную воду для дачников с 2022 предполагает, что всем товариществам и подобным организациям нужно оформить обязательное лицензирование на эксплуатацию грунтовых запасов. До 2022 оно осуществлялось бесплатно на 25-летний срок.

На необходимость лицензирования влияет глубина водозабора, сколько метров он составляет. Закон о недрах затрагивает только скважины, эксплуатируемые для коллективных целей в товариществах и пр. На водозабор, снабжающий всех садоводов, необходимо оформить лицензию.

Если же скважина выкопана во дворе частного дома, ее глубина не превышает 50 метров, она используется в личных (не коммерческих) целях, то такая добыча не облагается налогом и не требует лицензирования.

ПРОБУРИТЬ ПО ПРАВИЛАМ

По оценкам экспертов, сегодня более половины скважин в подмосковных СНТ можно назвать нелегальными.

– Многие из них появились еще в советские времена, – отмечают в Союзе дачников Подмосковья. – Они используются без каких-либо документов, с нарушением санитарных норм. А ведь если вредные вещества попадут в одну скважину, то вода станет грязной во многих других.

Нелегальное использование недр чревато и финансовыми проблемами – товарищество могут оштрафовать на 1 млн руб. Поэтому лицензию необходимо оформить по всем правилам.

– Нужно получить технический паспорт, проектную документацию, разрешение и т.д., – говорит Алексей Стрелков. – Этот процесс даст полную картину об объекте, чтобы не допустить негативного воздействия на экосистему.

Еще два года назад цены на подобные услуги в Подмосковье превышали 1 млн руб. Сегодня весь пакет документов обойдется для СНТ в 300–400 тыс. руб. Если разделить эту сумму на среднее количество участков – 100, получится, что для каждого дачника скважина общего пользования обойдется в 3,5 тыс. руб.

Никита Чаплин, первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья:

– Потребление воды из нелегальных скважин не контролируется, в результате чего ресурсы истощаются быстрее, чем возобновляются. Особенно это актуально для Московской области, так как у нас высокая плотность населения. Жесткое регулирование также помогает защитить общие источники воды от загрязнения.

Кстати! В прошлом году по инициативе подмосковной общественности процедура оформления лицензий на скважины значительно упростилась. Сегодня СНТ не нужно заказывать проект геологического изучения недр, отчет по оценке подземных вод и т.д. В результате срок оформления пакета документов сократился с одного года до шести месяцев.

Когда нужна лицензия

Добыча ресурса подлежит налогообложению, если скважина работает на большую глубину. В этом случае налог на воду из скважины для физических лиц в 2020 году предусмотрен, если:

Источник относится к тем, на пользование которыми нужна лицензия.
Ресурсы используют коммерческие организации.
Источник входит в состав центрального водоснабжения.
Скважину относят к Госбалансу.

От налога освобождаются те, кому воды понадобилась на собственные нужды и в небольших объемах.

Получить соответствующую лицензию должны те, кто пользуется скважинами для обогащения, выкачивают воду из глубины и больше 100 кубометров.

Виды скважин

Пользование подземными источниками с 2020 года будет строго контролироваться. Осуществлять забор жидкости из недр могут с помощью:

Артезианской скважины. Этот метод применим садоводческими организациями. Они получают воду из глубины 50 м. На такую скважину обязательно должна быть лицензия.
Колодцев «на песок». Жидкость получают из 30 м под землей и не нужно получать разрешение.
Колодцев на добычу воды из 5 м. Этот вариант не относится к подверженным лицензированию.
Промышленных скважин. Этот вариант не подходит для частных домов. Он используется только на заводах и фабриках, и получает воду с глубины от 400м. Обязательно требуется лицензия.

Садоводческие товарищества до конца 2019 года могут оформить разрешение с определенными поблажками.

Лицензия для садоводов

Изменения в федеральном законе теперь касаются и граждан, имеющих огородные участки в особых товариществах СНТ. Государство постаралось облегчить процесс оформления для них. Им не нужна лицензия. Но, несмотря на это, должны строго соблюдаться правила использования природных богатств, не загрязнять их и не злоупотреблять. Товарищества должны осмысленно пользоваться недрами.

Обязательное оформление лицензий до садоводческих товариществ приостановлено до января 2020 года. В этом году СНТ могут получить документ на скважину без госпошлины. Использовать воду с 2020 года просто так им не дастся. Придется получать лицензию в обязательном порядке и выплачивать налог. Его сумма не очень большая, чего не скажешь о штрафах, если отклоняться от своих обязанностей.

Какие документы необходимы для оформления лицензии дачным сообществам

Для дачников упрощенная схема еще действует. Владельцы участков со скважинами на СНТ могут получить до 2020 года лицензию на мягких условиях. Их пока не нужно:

Платить государству за оформление сумму в виде 7500 руб.
Проверять участки с помощью геологоразведочных работ.
Выполнять экспертизу для проверки качества воды.

Благодаря упрощенной схеме можно провести процедуру оформления быстрее. Обычно, этот процесс занимает полтора года, тогда как в 2019 году все бумаги можно получить за 6 месяцев.

Для получения разрешения физическое лицо должно посетить местный орган, отвечающий за выдачу лицензий с пакетом документов. Гражданину не обойтись без:

заявления, составленного по всем правилам;
паспорта;
документов, подтверждающих собственность на землю;
планов участков и недвижимости;
номера плательщика налогов;
реквизитов банка, через которые осуществляется оплата;
проекта зоны санитарной охраны и бурения скважины.

Эти бумаги нужно, если скважины для добычи подземных вод только создается. Если она уже есть, то достаточно осуществить регистрацию. Но сначала Росотребнадзором осуществляется проверка жидкости на пригодность к эксплуатации. После получения результатов осуществляется регистрация.

Ответственность за отсутствие лицензии

Оплата налога на добычу подземных вод является обязательной. Если товарищество не получит необходимые разрешения до начала следующего года, то первое нарушение не наказывается. Нарушителя предупреждают. Но повторное выявление отклонений от нормы грозит штрафом. Размеры для каждого владельца разные:

если это физическое лицо, то сумма 3-5 тыс. руб.;
лица, занимающие государственную должность, должны заплатить 30-50 тыс. руб.;
частным предприятиям грозит наказание в сумме 1млн. руб.

Но даже оплата указанной суммы не освобождает от необходимости устранить нарушения.

Какой налог на воду из скважины зависит от вида. Если неглубокие скважины, то добывать с них жидкость можно и без получения соответствующих разрешений и уплаты налога. Это связано с тем, что они не глубокие и не затрагивают природные ресурсы.

Но от артезианских скважин есть определенный вред для природной целостности, если их неправильно создавать и использовать. Лицензирование придумали для того, чтобы избежать бесконтрольного использования богатств природы. Поэтому тем, кого интересует, будет ли налог на подземные воды из скважин, можно сказать, что его вряд ли отменят.

25.09.2019